近年來，安巢經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，將黨組織鏈條由社區(qū)延伸到小區(qū)，探索推行“黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司”黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作機(jī)制，使黨對(duì)城市基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，切實(shí)提高居民群眾的獲得感、幸福感。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)小區(qū)黨組織覆蓋
安巢經(jīng)開區(qū)高度重視“紅色物業(yè)”建設(shè)工作，成立了黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并多次開展專題調(diào)研，出臺(tái)了《加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)工作方案》《安徽巢湖經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)共建“和美小區(qū)”三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》等文件，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)，推進(jìn)住宅小區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織覆蓋，引領(lǐng)住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
去年，半湯街道辦事處和區(qū)建設(shè)發(fā)展局分別組織對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨組織和黨員信息進(jìn)行了全面摸排登記。在此基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合黨組織組建條件的住宅小區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織。充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織在業(yè)主委員會(huì)組建和換屆中的主導(dǎo)作用，規(guī)范業(yè)委會(huì)工作職責(zé)、收益管理、決策程序和報(bào)告制度等。
截至目前，全區(qū)已入住的16個(gè)居民小區(qū)中，13個(gè)小區(qū)組建了黨支部，1個(gè)小區(qū)組建了黨總支，2個(gè)小區(qū)暫不具備組建條件;13家園區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中，已有2家成立黨支部。其余物業(yè)公司因黨員數(shù)不足3人，暫不具備成立黨支部的條件，均派駐了黨建指導(dǎo)員，物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;半湯華府小區(qū)組建了業(yè)主委員會(huì)，琥珀新天地、岠嶂山二期等4個(gè)居民小區(qū)組建了物業(yè)管理委員會(huì)，其他小區(qū)正在組織籌備業(yè)主大會(huì)等工作，力爭(zhēng)2022年新組建住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)比例不低于40%。
黨建引領(lǐng)
推動(dòng)小區(qū)綜合治理
炎炎夏日，走進(jìn)琥珀新天地小區(qū)，只見綠樹成蔭，小區(qū)干凈整潔，汽車和非機(jī)動(dòng)車等有序擺放，清爽的環(huán)境處處給人溫馨和美的感覺。
琥珀新天地是安巢經(jīng)開區(qū)的新建小區(qū)，2020年9月，小區(qū)成立了功能型黨支部，通過黨支部、業(yè)主、物業(yè)三方議事，小區(qū)居民廣泛關(guān)注的電動(dòng)車棚安裝、小區(qū)綠化等難題得到及時(shí)解決，大大提升了居民滿意度。以黨建促服務(wù)，琥珀新天地不僅成功創(chuàng)建“合肥市物業(yè)管理示范項(xiàng)目”，同時(shí)也被評(píng)為合肥市“和美小區(qū)”。
琥珀新天地的變化是安巢經(jīng)開區(qū)推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)取得成果的一個(gè)縮影。在街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主代表、志愿者等多方聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力，對(duì)住宅小區(qū)亂搭建、亂晾曬、亂堆放、亂涂畫、毀綠種菜、飛線充電等小區(qū)管理方面存在的問題開展集中整治，小區(qū)舊貌展新顏。在治理中推行“一區(qū)一策”，推動(dòng)小區(qū)集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)圍繞居民小區(qū)外墻脫落、消防栓無水、雨污水混接、道路破損、綠化缺失、電動(dòng)車停車棚、電梯隱患等硬件方面的問題，逐個(gè)小區(qū)進(jìn)行全面摸排，形成問題清單，按照“清單+閉環(huán)”模式，對(duì)賬銷號(hào)。
三位一體
打通服務(wù)群眾最后一米
安巢經(jīng)開區(qū)把打造“紅色物業(yè)”，作為加強(qiáng)和改善城市社區(qū)治理的重要抓手，建立健全了街道、社區(qū)“紅色物業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)制度”，出臺(tái)了相關(guān)議事規(guī)則及工作流程，協(xié)調(diào)解決住宅小區(qū)黨建、物業(yè)綜合管理和社會(huì)治理等有關(guān)問題，共協(xié)調(diào)處置矛盾糾紛60多起。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，今年相繼開展“美好生活•民法典相伴”主題宣傳月活動(dòng)、“暖心義剪”志愿服務(wù)活動(dòng)及各類慰問活動(dòng)，把政策和服務(wù)送到群眾身邊，實(shí)現(xiàn)“群眾有呼喚、組織有響應(yīng)、黨員有行動(dòng)”的良好效果。
同時(shí)，完善“三位一體”議事協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居(村)委會(huì)、業(yè)委會(huì)(或業(yè)主代表)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的住宅小區(qū)“三位一體”議事協(xié)調(diào)機(jī)制，通過“圓桌會(huì)”“民情懇談會(huì)”等形式，引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、群眾自治組織以及廣大業(yè)主積極參與住宅小區(qū)綜合治理。社區(qū)黨組織制定“三位一體”議事規(guī)則，通過設(shè)立黨群服務(wù)站、“書記工作室”、“黨員驛站”等，打通黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾最后一米。
下一步，安巢經(jīng)開區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，依法依規(guī)加快成立住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，力爭(zhēng)今年新組建住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)比例不低于40%;開展“紅色物業(yè)”典型示范創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)2022年底實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)(暫無法成立的派駐黨建指導(dǎo)員)黨建全覆蓋，打造2個(gè)“紅色物業(yè)”典型示范點(diǎn);開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，通過物業(yè)整治為居民營(yíng)造更加溫馨和諧的居住環(huán)境。(胡俊東)
