安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：按照省委關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作部署，安徽省政府辦公廳近日出臺《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措(2022版)》，在企業(yè)開辦注銷等18個領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升。
關(guān)鍵詞：企業(yè)開辦注銷
公開展示電子營業(yè)執(zhí)照，等同于懸掛紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照
我省將構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、便捷透明、安全可靠的新型市場準(zhǔn)入和退出機制，優(yōu)化企業(yè)開辦和注銷服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦集成化“一網(wǎng)辦理”，1個環(huán)節(jié)、1套材料、1個工作日辦結(jié)(標(biāo)桿城市達到全國先進水平)。
開展“一業(yè)一證一碼”改革試點，加快推進涉企經(jīng)營許可事項“一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營、一碼共享”。探索涉企高頻證照聯(lián)辦，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和行政許可一次申請、并聯(lián)審批。
實行“企業(yè)開辦一件事”集成辦理、一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、就業(yè)及參保登記、醫(yī)保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開戶等事項1個環(huán)節(jié)、1套材料、1個工作日辦結(jié)。
探索企業(yè)開辦全流程無紙化、標(biāo)準(zhǔn)化、顆�；椭悄芑k理，依托互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備，為申請人提供7×24小時不打烊服務(wù)。
全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。市場主體在經(jīng)營場所公開展示電子營業(yè)執(zhí)照，等同于懸掛紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。
關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項目報建
對帶方案出讓工業(yè)項目全面實行“拿地即開工”
舉措提出，聚焦工程建設(shè)項目審批難點、堵點深化改革創(chuàng)新，全省工程建設(shè)項目審批便利度達到全國先進水平。
精簡整合項目可行性研究、用地預(yù)審與選址、環(huán)境影響評價、安全評價、水土保持評價、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、自然保護地影響論證等項目前期事項材料，項目單位只需編報一套材料，政府部門統(tǒng)一受理、同步評估、同步審批、統(tǒng)一反饋，高效辦成項目前期“一件事”。
對帶方案出讓工業(yè)項目全面實行“拿地即開工”。企業(yè)簽訂土地出讓合同后，在1個工作日內(nèi)獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證;一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費的，可同步申辦獲得不動產(chǎn)權(quán)證。
在竣工驗收階段，同步辦理工程竣工規(guī)劃勘驗測繪與房屋實測繪，同步完成竣工規(guī)劃核實、土地復(fù)核驗收和房屋實測繪成果審核，同步申請不動產(chǎn)首次登記，推動實現(xiàn)“驗收即拿證”。
關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)登記
實現(xiàn)個人自行成交、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦
我省將構(gòu)建完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)平臺，辦事材料只減不增，流程進一步優(yōu)化，歷史遺留問題依法穩(wěn)妥解決，全省不動產(chǎn)登記服務(wù)水平繼續(xù)保持全國第一方陣。
進一步推進辦理不動產(chǎn)登記涉及的公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部門政務(wù)信息共享與核驗，實現(xiàn)共享信息嵌入式集成應(yīng)用。自然資源部門內(nèi)部規(guī)劃、測繪、土地出讓、土地審批等信息通過內(nèi)部共享方式獲取，不再另行要求申請人提供。
推進全部設(shè)區(qū)市及有條件的縣實現(xiàn)全業(yè)務(wù)類型不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。實現(xiàn)個人自行成交、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。推動個人與企業(yè)間存量房屋買賣、依據(jù)已生效法律文書辦理轉(zhuǎn)移登記全程網(wǎng)辦。
深入推進不動產(chǎn)登記和交易、繳納稅費“一窗受理、并行辦理”，實行一套材料、一次辦結(jié)。全面實現(xiàn)水、電、氣納入不動產(chǎn)聯(lián)動過戶。
推動新建商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)告登記同步辦理。推廣實行“交房即辦證”。
探索將遺產(chǎn)管理人制度引入不動產(chǎn)非公證繼承登記的查驗、申請程序。簡化不動產(chǎn)非公證繼承手續(xù)，法定繼承人或受遺贈人到不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行登記材料查驗，有第一順序繼承人的，第二順序繼承人無需到場，無需提交第二順序繼承人材料。登記申請人應(yīng)承諾提交的申請材料真實有效，因承諾不實，給他人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
關(guān)鍵詞：納稅服務(wù)
24小時在線免費提供各類發(fā)票服務(wù)
我省將進一步減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、優(yōu)服務(wù)，不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費，年度納稅時間壓縮至80小時以內(nèi)，征納成本明顯降低，稅法遵從度和社會滿意度大幅提高，全省納稅指標(biāo)達到全國先進水平。
精簡增值稅計稅期間種類，簡并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推進電子化、要素化申報模式，實現(xiàn)增值稅及附加稅費、消費稅、企業(yè)所得稅季度預(yù)繳自動預(yù)填申報。
推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一電子發(fā)票服務(wù)平臺，24小時在線免費為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。探索實行在代征稅款逐筆電子繳稅且實時入庫的前提下，向納稅人提供電子完稅證明。通過稅企直聯(lián)互動平臺等渠道，為企業(yè)群眾提供“一對一”稅費政策咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。
對個人房改房、經(jīng)濟適用房等保障性住房上市交易涉及補繳土地收益的，將土地收益補繳業(yè)務(wù)納入不動產(chǎn)交易登記辦稅繳費“一窗受理、集成辦理”范圍。實行不動產(chǎn)登記稅費、登記費“一卡(碼)清繳”，納稅人可通過銀行卡、微信、支付寶、云閃付等方式一次性繳納，支付環(huán)節(jié)由3個減至1個。
將對納稅人延期申報的核準(zhǔn)、匯算清繳結(jié)算多繳退稅、入庫減免退抵稅、誤收多繳退抵稅、增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請等5項主要限時辦結(jié)業(yè)務(wù)的平均辦理時間在稅務(wù)總局規(guī)定時限基礎(chǔ)上再壓縮40%。
關(guān)鍵詞：勞動力市場監(jiān)管
職稱申報、受理、審核、評審、公布等“一網(wǎng)通辦”
我省將加快人力資源市場體系和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聚焦技工大省向技工強省發(fā)展，組織企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)規(guī)模和合格率居全國第一方陣。
深入推進就業(yè)人才招聘年度專場計劃，常態(tài)化開展“2+N”招聘活動96場。對符合條件的中小微企業(yè)免除失業(yè)保險費申報確認(rèn)程序，公示通過后直接返還企業(yè)。
制定人力資源服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。編制急需緊缺人才需求目錄。探索制定外籍“高精尖缺”人才地方認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺企業(yè)外籍員工子女來皖就學(xué)服務(wù)方案。
全面推行職稱評審信息化，實現(xiàn)申報、受理、審核、評審、公布等“一網(wǎng)通辦”。上線安徽省電子勞動合同管理信息系統(tǒng)，建成并運行勞動關(guān)系運行監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)。
推進金融機構(gòu)保函替代農(nóng)民工工資保證金制度，減免企業(yè)農(nóng)民工工資保證金。開展根治欠薪專項行動。
關(guān)鍵詞：政務(wù)服務(wù)
安徽將探索試點核發(fā)電子居住證
我省將以服務(wù)人和市場主體全生命周期為切入點，加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力水平繼續(xù)位居全國前列。
持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)。升級“皖事通辦”平臺，推進“一屏通辦”改革，優(yōu)化“皖事通”功能，上線發(fā)布“皖政通”。
全面上線安徽省一體化智能自助系統(tǒng)，著力打造智能泛在、定制迭代、移動直達的政務(wù)服務(wù)中心。
以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評價標(biāo)準(zhǔn)，推行體驗式服務(wù)，深入推廣政務(wù)服務(wù)“好差評”，確保政務(wù)服務(wù)每個事項每個環(huán)節(jié)均可評價、企業(yè)和群眾均可自主評價。加強評價結(jié)果應(yīng)用，形成評價、回訪、處理、整改、反饋閉環(huán)機制，提升政務(wù)服務(wù)績效。
進一步推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用，重點推進高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、社會化生活等領(lǐng)域的各類線上線下場景互認(rèn)。鼓勵認(rèn)證機構(gòu)在認(rèn)證證書等領(lǐng)域推廣使用電子簽章。探索試點核發(fā)電子居住證。
關(guān)鍵詞：包容普惠創(chuàng)新
民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱可不作論文要求
我省將全面激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，進一步營造充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境、包容開放的市場環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度、藍天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)、綜合立體交通指數(shù)居全國前列，基本公共服務(wù)群眾滿意度高于全國平均水平。
暢通民營企業(yè)職稱申報渠道，民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱可不作論文要求。相關(guān)專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。
爭取數(shù)據(jù)要素市場化配置改革國家綜合試點。探索數(shù)據(jù)確權(quán)。推進設(shè)立省大數(shù)據(jù)交易服務(wù)機構(gòu)，搭建數(shù)據(jù)交易平臺。支持合肥市爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，在數(shù)據(jù)確權(quán)、要素流通機制等方面先行先試，大膽探索。
實施省際公路暢通工程，加快推進連接長三角高速通道加密擴容，持續(xù)推進普通國省干線公路省際通道提升改造。加快推進“縣城通”工程。加快構(gòu)建“一樞十支多點”的機場體系，加快建設(shè)“翅膀上的安徽”。探索推進長三角地區(qū)營運客車二維碼等電子證照互認(rèn)共享。
加快實施“軌道上的安徽”，2022年底，鐵路運營里程達到5400公里以上。（記者 祝亮）
