市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 徐越薔) 近年來，民宿快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)村旅游的新亮點。“2018年12月，文化和旅游部等17個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要充分利用農(nóng)村土地、閑置宅基地、閑置農(nóng)房等資源，依托當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村民宿、養(yǎng)老等項目。2020年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020～2025年)》，提出發(fā)展農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)，建設(shè)鄉(xiāng)村民宿和休閑農(nóng)莊等，滿足城市居民消費需求。”對于民宿這一新興產(chǎn)業(yè)，全國人大代表姚順武認(rèn)為，其發(fā)展前景廣闊。在今年兩會上，他提出了關(guān)于支持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
為推動民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，打通難點痛點堵點，姚順武認(rèn)為，國家層面要進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和支持力度。“建議自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入基層調(diào)研，鼓勵地方政府在土地管理法實施條例框架下，有針對性地制定出臺集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地三權(quán)分置管理方法，理順農(nóng)民、投資方和村集體組織的交易關(guān)系。”
姚順武建議，自然資源部加快國土空間規(guī)劃中生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定，全面推行村莊規(guī)劃編制，加快建立農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)用地基準(zhǔn)地價評估體系。
“建議加快民宿業(yè)管理條例、旅館業(yè)治安管理條例等立法進(jìn)程，將民宿納入旅館業(yè)管理，公安部、文化和旅游部制定民宿行業(yè)管理專項辦法，讓民宿業(yè)主和監(jiān)管部門有章可循。” 他還建議，相關(guān)部委出臺民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)配套政策，加強(qiáng)民宿發(fā)展規(guī)劃指引，推動民宿行業(yè)向體系化、個性化、健康化方向發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)地方出臺民宿行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理意見，加大民宿項目資金支持，完善環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施，確保民宿產(chǎn)業(yè)綠色、低碳、環(huán)保發(fā)展。
