4月底，春風(fēng)勁吹，麥浪滾滾。鳳陽縣小崗村的農(nóng)田里，小麥已經(jīng)開始抽穗，豐收的季節(jié)不遠(yuǎn)了。2016年4月25日，習(xí)近平總書記一行來到小崗村視察，就曾走進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，察看小麥長勢，關(guān)心農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。6年來，小崗村始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，做好“農(nóng)”文章，農(nóng)村改革闖出新路子、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐、鄉(xiāng)村治理取得新成效，這片希望的田野正譜寫出高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的嶄新華章。
小崗新貌。
村民分紅五年累計(jì)超千萬
在小崗村的金昌食府，已年近八十的大包干帶頭人之一嚴(yán)金昌每天都要到后廚看看，閑時(shí)喝喝茶，忙時(shí)幫忙擇擇菜。正值春季，他從菜盆里抓起一把新鮮的洋槐花聞了聞：“這是現(xiàn)采的洋槐花，特別香，做成槐花炒雞蛋，非常受歡迎。”
六年前，習(xí)近平總書記視察小崗，到嚴(yán)金昌家中看望。“這六年，日子是越來越好了。”讓嚴(yán)金昌發(fā)出這樣感慨的，除了農(nóng)家樂的紅火生意外，還有每年村里的分紅。“今年初領(lǐng)到了620元分紅，和第一次的350元相比，已經(jīng)快要翻倍了，這說明小崗村的集體經(jīng)濟(jì)正在逐漸壯大。”
2018年，小崗村完成集體資產(chǎn)股份合作制改革，成立村集體資產(chǎn)股份合作社，自此連續(xù)5年分別為每名村民分紅350元、520元、580元、600元、620元，成功實(shí)現(xiàn)從40年前“戶戶分田包地”，到40年后“人人持股分紅”。五年間，累計(jì)分紅金額超過千萬元。小崗村村民人均可支配收入從2016年的16169元增長至2021年的30500元。
作為中國農(nóng)村改革“先鋒”，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興，讓村民的生活好起來，不斷深化農(nóng)村改革是必經(jīng)之路。
圍繞正確處理農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線，全面完成2.132萬畝集體土地所有權(quán)確權(quán)和1.36萬畝土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)“第一證”在小崗村頒發(fā)。
小崗村還積極探索農(nóng)村土地改革新路徑，小殷村民組43戶村民，以584.81畝土地經(jīng)營權(quán)入股民益土地股份合作社,入股農(nóng)戶可以獲得“三金一補(bǔ)”收益，有效破解了“誰來種田、如何種田”難題。
今年，小崗村將持續(xù)深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。打造小崗協(xié)同發(fā)展區(qū)，擴(kuò)展小崗村承載改革試點(diǎn)權(quán)能，爭取1至2項(xiàng)國家級改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革成果，探索小崗片區(qū)4.2萬畝土地統(tǒng)一托管種植模式。
嚴(yán)金昌見證了小崗村的滄桑巨變。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促農(nóng)民增收
一個(gè)星期前，一臺嶄新的大型農(nóng)用拖拉機(jī)，緩緩駛?cè)胄彺宸N糧大戶程夕兵的農(nóng)機(jī)大院。“這臺拖拉機(jī)價(jià)值23萬元，可牽引旋耕機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，每小時(shí)作業(yè)面積可達(dá)15畝。還有一臺小一點(diǎn)的拖拉機(jī)，過幾天也能到家。”程夕兵興高采烈地向新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者介紹，他的機(jī)械化“大軍”，已經(jīng)有20多臺設(shè)備，各有用途，缺一不可。
習(xí)近平總書記在小崗村強(qiáng)調(diào),“加快農(nóng)村發(fā)展，要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村三大任務(wù)”。六年來，小崗村因地制宜，扭住一二三產(chǎn)融合發(fā)展的“牛鼻子”，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動全面進(jìn)步。
“我們現(xiàn)在已經(jīng)不是‘面朝黃土背朝天’的傳統(tǒng)耕種了，想要增產(chǎn)增收，必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”這幾年，程夕兵一直是小崗村經(jīng)營土地最多的種糧大戶，但他清楚地認(rèn)識到，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，機(jī)械化只是第一步。只有發(fā)展種植、收割、加工一整條產(chǎn)業(yè)鏈，才能增加糧食的附加值，真正提高農(nóng)民的收入。
程夕兵依托好政策，自己開辦農(nóng)機(jī)大院、育秧工廠，打造種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化，同時(shí)為附近村民提供社會化服務(wù)。
“咱農(nóng)民是趕上了好時(shí)代!”程夕兵感慨，小崗村南北土地落差數(shù)十米，以前坑坑洼洼，旱澇難治，如今包括他在內(nèi)的許多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化生產(chǎn)，得益于標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造。“小田變大田、碎田變整田”，使得農(nóng)機(jī)有了用武之地。
同時(shí)，小崗村正在建設(shè)“引淮潤崗”項(xiàng)目，準(zhǔn)備將淮河水引上崗坡地，助力小崗村和周邊耕地旱澇保收、一年兩熟。
“種糧大戶”程夕兵。陳華斌/攝
更多“新農(nóng)人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
在小崗村大包干紀(jì)念館的對面，就是村民楊偉和妻子開辦的新時(shí)代家庭農(nóng)場。4月中旬，大棚里的草莓就要“謝幕”了，葡萄和西瓜等品種即將接班。
2012年，轉(zhuǎn)業(yè)回鄉(xiāng)的楊偉看到家鄉(xiāng)變化之大，決定放棄外出打工，留在小崗成為一名“新農(nóng)人”。2013年他流轉(zhuǎn)了20畝土地，開始種植西瓜、蔬菜，但成效并沒有想象中好。“慢慢琢磨發(fā)現(xiàn)，小崗游客多，又是4A景區(qū)，西瓜蔬菜這類不能帶走，應(yīng)該種一些既能讓游客參與又方便攜帶的品種，于是想到種植草莓。”楊偉四處考察學(xué)習(xí)草莓種植技術(shù)，在20畝地上建起8個(gè)草莓大棚，打造了一個(gè)可供采摘、游玩的家庭農(nóng)場，游客絡(luò)繹不絕。
習(xí)近平總書記在小崗村強(qiáng)調(diào)，“要深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，調(diào)動億萬農(nóng)民積極性”。六年來，小崗村堅(jiān)持運(yùn)用市場化手段，創(chuàng)新投入方式，激勵、幫助村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，培育新型經(jīng)營主體，培養(yǎng)自我發(fā)展能力。
“總書記視察小崗后，給了我很大鼓舞，也給了我們‘新農(nóng)人’信心和舞臺。”楊偉說，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，越來越多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)主體不斷發(fā)展壯大。共同奮斗讓小崗大眾創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)。
2021年9月，鳳陽縣首個(gè)村級博士工作站在小崗村掛牌成立。博士工作站的成立是小崗村“鄉(xiāng)村要振興，人才先振興”理念的積極探索，是小崗村又一創(chuàng)新之舉，它將吸引更多高端人才來到小崗，助力小崗高質(zhì)量發(fā)展，為全國其他地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興提供借鑒和啟示。
據(jù)介紹，今年，小崗村將大力培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工貿(mào)、農(nóng)文旅融合發(fā)展，“當(dāng)年農(nóng)家”二期項(xiàng)目力爭6月底開門營業(yè)。
復(fù)制推廣社會治理“小崗模式”
好人好事每次積10分，遵守村里紅白喜事公約每次積200分……在小崗村村委會辦事大廳的墻上，掛著一則名為“小崗村美德銀行積分辦法”的章程。當(dāng)?shù)卮迕褡駨恼鲁桃?guī)定給自己的“存折”里增加積分，可兌換各種生活用品。
為了更好地推進(jìn)移風(fēng)易俗，近年來小崗村設(shè)立了“美德銀行”。這種以“存美德”兌物品的辦法，有效地推動移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)了文明新風(fēng)。
不僅是“美德銀行”，小崗村還先后成立調(diào)解委員會、移風(fēng)易俗理事會和志愿者服務(wù)隊(duì)等，從群眾最急需最期盼的事情入手，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。
習(xí)近平總書記在小崗村強(qiáng)調(diào)，“要形成農(nóng)村社會發(fā)展合力，努力讓廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，創(chuàng)造干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。”
六年來，小崗村大力推進(jìn)村民居住小區(qū)和配套設(shè)施建設(shè)，99%的村民實(shí)現(xiàn)小區(qū)集中居住，居住區(qū)硬化、綠化、亮化、美化、自來水、天然氣、網(wǎng)絡(luò)一應(yīng)俱全，學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、消防站、文體中心等公共服務(wù)設(shè)施功能日益完善，先后建成國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)展廳、國家法治宣傳教育基地展廳、安徽省圖書館小崗分館。
今年，小崗村將積極探索“數(shù)字小崗”“智慧小崗”建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和基層治理提供科技支撐，打造數(shù)字化鄉(xiāng)村綜合治理平臺。同時(shí)，總結(jié)“美德銀行”經(jīng)驗(yàn)做法，復(fù)制推廣社會治理“小崗模式”，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者 吳碧琦
