市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(程躍云 記者 曹開發(fā)) 黨的十八大以來，宣城市人社部門堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，以“天地人和”為重點，以“雙服雙爭”為導向，努力在服務高質量發(fā)展和保障改善民生中展現(xiàn)新作為，不斷提升企業(yè)群眾獲得感幸福感安全感。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作獲得省政府督查激勵，市勞動保障監(jiān)察支隊被人社部評為“全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動突出成績單位”，被人社部勞動保障監(jiān)察局授予“扶貧工作優(yōu)秀組織單位”，農(nóng)民工工資支付考核工作多次獲全省A級，1人被評為全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進個人。
筑牢“民生之本”就業(yè)局勢穩(wěn)中向好
十年來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過45萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8.6萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1.5萬人，投入就業(yè)補助資金5.8億元。就業(yè)質量穩(wěn)步提高。聚焦高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扎實開展“四進一促穩(wěn)就業(yè)”、就業(yè)促進暖民心行動，解決企業(yè)用工難題。十年來，開發(fā)公益性崗位1.2萬個，提供就業(yè)見習崗位超過2.5萬個。開展招聘會6400余場，提供就業(yè)崗位236.61萬余個，實現(xiàn)就業(yè)15.08萬人。“三公里”就業(yè)圈已實現(xiàn)98個城市社區(qū)全覆蓋，并延伸到71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(村)，平臺入駐經(jīng)營實體4642家，發(fā)布崗位7936個，登記求職者15680人。十年來，開展創(chuàng)業(yè)培訓41426人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款34.06億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)金幣4839萬個。四是就業(yè)扶貧穩(wěn)步發(fā)力。深入推進“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，加強就業(yè)扶貧車間等載體建設，保障貧困勞動力參加技能培訓，深入開展“三送一交心”活動，2016年以來，全市累計幫扶貧困勞動者就業(yè)達8.6萬人，建設就業(yè)幫扶車間20家，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位4447個，安置脫貧人口4296人。
厚植“民生之依”社保體系更加完善
一是制度體系日趨完善。嚴格執(zhí)行省級統(tǒng)籌政策規(guī)定，企業(yè)養(yǎng)老保險實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作作為全省唯一地級市代表順利通過了人社部的實地驗收;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進;逐步建立了全市統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，落實失業(yè)保險金標準正常調整機制，工傷認定和工傷鑒定工作依法開展，工傷保險基金調劑金制度建立，在全省率先創(chuàng)新建立補充工傷保險制度。二是保障范圍持續(xù)擴大。截至2022年7月底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達82.93萬人、31.09萬人、43.43萬人。企業(yè)職工養(yǎng)老保險實現(xiàn)“18連漲”，各項社會保險待遇按時足額發(fā)放率始終保持100%。三是管理服務水平顯著提升。該市三代社�？òl(fā)行已超100萬張，覆蓋率居全省前列。在政務服務“一卡通辦”、待遇補貼“一卡通領”、便民服務“一卡通用”、交通出行“一卡通行”、文化體驗“一卡通享”等方面實現(xiàn)了191個場景應用，在全市范圍內建成一站式社�？ǚ⻊站W(wǎng)點347個、社保自助服務終端812臺，為群眾提供便利+福利的優(yōu)質服務。
把牢“民生之重”人才隊伍活力迸發(fā)
一是人才政策不斷優(yōu)化。先后牽頭起草，以市委市政府名義出臺《關于進一步加快人才集聚推動重點產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的八條措施》、《宣城市人民政府關于印發(fā)貫徹支持技工大省建設若干政策的實施意見的通知》等一系列人才政策。會同市委組織部等部門實施“青云計劃”，升級“宛陵英才”“宛陵工匠”“宛陵棟梁”“宛陵名家”等重點人才計劃，優(yōu)化培養(yǎng)措施，為推動高質量發(fā)展提供了堅強有力的人才支撐。二是人才隊伍持續(xù)壯大。專業(yè)技術人才從6.7萬增長到目前的13.1萬，年均增長超過10%。建立了省級以上博士后科研工作站29家，享受政府特殊津貼170人，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術產(chǎn)業(yè)領軍人才95人，省學術技術帶頭人及后備人選11人，“宛陵優(yōu)才卡”持有者177人。技能人才達25萬人，開展補貼性職業(yè)技能培訓10萬余人次。我市高技能人才在國家級、省級賽事多次榮獲佳績。三是人事管理水平持續(xù)提升。不斷推進事業(yè)單位人事制度改革，縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升穩(wěn)步推進，公立醫(yī)院編制周轉池制度、中小學教師“縣管校聘”管理改革順利實施。
守護“民生之安”勞動關系和諧穩(wěn)定
一是勞動關系格局基本形成。勞動關系協(xié)調機制逐步健全，勞動關系雙方自主協(xié)商、社會三方協(xié)調、政府依法調整的勞動關系格局基本形成。全市省級以上工業(yè)園區(qū)和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設實現(xiàn)全覆蓋。二是勞動關系協(xié)調機制不斷健全。著力加強仲裁標準化建設，建立勞動人事爭議調解仲裁與法律援助協(xié)作機制，實行仲裁員網(wǎng)絡調解包案制度。仲裁結案率達98%以上，調解率78%以上。三是根治欠薪有力有效。以開展好“根治欠薪”夏季行動和冬季行動為抓手，堅持源頭預防與動態(tài)監(jiān)管相結合、日常巡查與專項檢查相結合、監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法相結合，及時打擊非法用工和拖欠工資等違法行為。農(nóng)民工欠薪投訴批次、涉及農(nóng)民工人數(shù)、欠薪涉及金額持續(xù)下降。
