低保、特困等救助水平大幅提升，居家和社區(qū)養(yǎng)老持續(xù)提質(zhì)，城鄉(xiāng)社區(qū)治理不斷創(chuàng)新，社會組織健康發(fā)展……一年來，我省牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實作為為民服務，在基本民生保障、基本社會服務、基層社會治理等領域交出溫暖人心的民生“成績單”，人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。全省民政工作連續(xù)9年在全國民政綜合評估中獲得優(yōu)秀等次。
社會救助兜牢民生底線
銅陵市銅官區(qū)西湖鎮(zhèn)棲鳳社區(qū)居民小朱，因患急性骨髓白血病，前后住院8次。為了帶女兒治病，小朱父母也只好辭去工作，失去了經(jīng)濟收入，一家人一度愁眉不展。小朱父親來到社區(qū)為她申請辦理低保，考慮到朱某的特殊情況，社會救助窗口按照“低保承諾即審批”制度，在短短6個工作日就通過了小朱的低保審核，讓她拿到了低保金。
快速審批，讓困難人群少些等待。近年來，我省拓展社會救助體系的內(nèi)涵，就最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、受災人員救助、臨時救助及醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等專項救助出臺政策規(guī)定，逐步建立系統(tǒng)、全面的社會救助制度框架。2021年，我省鼓勵有條件的地方積極推進低保、特困等社會救助審批權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。目前，全省共有95個縣區(qū)、1210個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)審批確認權(quán)下放，切實做到放得下、管得住。
救助機制不斷優(yōu)化，救助標準也不斷提升。前不久，省發(fā)展改革委會同省民政廳等部門進一步完善安徽省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，明確提到當居民消費價格單月漲幅達到一定標準時，將向困難群眾發(fā)放價格補貼，讓困難人群倍感暖心。全省城鄉(xiāng)低保對象208.9萬人、特困供養(yǎng)人員34.7萬人，全省低保平均標準增長4.5%。
兜底線，織密網(wǎng)，建機制。我省逐步建立起以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類救助體系。全省420萬孤老殘幼等困難群體基本生活得到有力保障，困難群眾基本生活保障績效評價連續(xù)7年居全國優(yōu)秀行列。
健全體系保障老有所養(yǎng)
日前，滁州市瑯琊區(qū)瑯琊街道鳳凰社區(qū)養(yǎng)老中心的工作人員，準時來到94歲的獨居老人陳奶奶家，指導陳奶奶用“小康”機器人測了血壓、血糖、舌象等，并通過機器人遠程連通了在線醫(yī)生，醫(yī)生通過實時視頻對話告訴陳奶奶近期飲食、健康養(yǎng)生的注意事項，并給陳奶奶開了藥方。
智慧化提升社區(qū)養(yǎng)老服務水平，讓老年生活更幸福。一年來，我省推動構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，兜底有保障、中端有市場、高端有選擇的養(yǎng)老服務體系，老年人群獲得感、幸福感顯著提升。全省30萬老年人納入特困供養(yǎng)范圍，月生活保障標準達到876元，全護理、半護理補貼標準分別達到月人均539.8元和248.3元。
養(yǎng)老服務設施持續(xù)改善。目前，全省運營中的養(yǎng)老機構(gòu)達2508家、床位40.4萬張。實施縣級特困供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程，全省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心1254個、村級養(yǎng)老服務站(農(nóng)村幸福院)3762個。將城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建列入省政府目標考核和民生工程，建立“四同步”機制(同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付)。截至去年11月底，全省城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建總面積達到262萬平方米，較上年同期新增52.6萬平方米。
大力發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務，建成城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心4490個，在站點全覆蓋的基礎上，優(yōu)化運營、聚焦需求，加大短期托養(yǎng)、助餐助浴等服務供給。統(tǒng)籌醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合，全省醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)簽訂合作協(xié)議1628對，家庭醫(yī)生簽約服務老年人579.72萬人，65周歲以上老年人健康管理人數(shù)達到629.8萬人。
創(chuàng)新治理激發(fā)自治活力
合肥市廬陽區(qū)亳州路街道魯園社區(qū)翡麗城小區(qū)，養(yǎng)犬不文明現(xiàn)象引發(fā)關注。不久前，社區(qū)黨委通過小區(qū)黨支部、物業(yè)公司、居民代表“三位一體”的協(xié)商議事平臺，召集居民代表共同協(xié)商，約束居民的不文明行為。如今，小區(qū)養(yǎng)犬不文明現(xiàn)象得到很大改善，小區(qū)環(huán)境更加和諧。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎工程。為發(fā)揮社區(qū)在社會治理中的基礎性作用，我省積極推動社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新，社區(qū)服務管理水平不斷提升。城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設持續(xù)改善。農(nóng)村社區(qū)建設試點縣(市)、一站式服務大廳實現(xiàn)全覆蓋，綜合服務設施面積平均超300平方米。“五社聯(lián)動”優(yōu)勢充分發(fā)揮，社會工作專業(yè)服務力量依托各級社工站，在居家養(yǎng)老、兒童關愛保護、矛盾糾紛調(diào)處、社區(qū)矯正等方面開展廣泛服務。截至目前，全省建設鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)社會工作服務站285家，村(社區(qū))社會工作服務站點887個，持證社會工作者1.4萬人，社會工作專業(yè)人才超8萬人。在全國率先開展農(nóng)村社區(qū)建設試點，民主協(xié)商深入人心、融入居民日常生活。前不久，民政部網(wǎng)站公示，我省18家單位被認定為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設單位。
社會組織是黨和政府在社會治理領域的重要“幫手”。民政部門堅持培育扶持與加強監(jiān)管并重，確保社會組織健康發(fā)展。截至目前，全省民政部門登記管理社會組織3.56萬家，省級社會組織黨組織覆蓋率同比提高6個百分點。
“民政工作關系民生，連著民心。全省民政系統(tǒng)將以‘全國民政走前列、省直機關爭一流’為目標，逐步完善保障制度，著力提升政務服務質(zhì)量與效能，讓全省近3000萬民政服務對象有更多的獲得感、幸福感、安全感。”省民政廳黨組書記、廳長張冬云表示。(記者 李明杰)
