馬鞍山：培育壯大新興產(chǎn)業(yè) 為“白菜心”強(qiáng)筋壯骨

市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 (記者 張發(fā)平)近三年來(lái)，馬鞍山市委、市政府把大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為主抓手，錨定打造安徽的“杭嘉湖”、長(zhǎng)三角的“白菜心”新發(fā)展定位，以“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為引領(lǐng)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，不斷提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平。

突出規(guī)劃引領(lǐng)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。該市以“十四五”規(guī)劃編制為契機(jī)，構(gòu)建市級(jí)“2+X”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，“2”即馬鞍山“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地的實(shí)施意見(jiàn);“X”即十大新興產(chǎn)業(yè)系列“雙招雙引”實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰 “十四五”全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。以基礎(chǔ)材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。“十四五”以來(lái)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、產(chǎn)出效益明顯好于全市工業(yè)平均水平。2022年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增幅20.6%，居全省第3;占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)40.1%，較2021年提升4.2個(gè)百分點(diǎn)、較2020年提升5.5個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)增加值增幅49.6%，居全省第1。

加強(qiáng)集群建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。出臺(tái)加快打造“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)版實(shí)施意見(jiàn)，建立“十個(gè)一”工作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。以培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造特色產(chǎn)業(yè)集群為突破口，謀劃創(chuàng)建以高品質(zhì)特種鋼鐵材料為主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建思路先后得到國(guó)家、省發(fā)展改革委和省領(lǐng)導(dǎo)的肯定支持，目前已被列為省級(jí)重點(diǎn)培育對(duì)象。圍繞省級(jí)高端數(shù)控機(jī)床集聚發(fā)展試驗(yàn)基地內(nèi)涵提升，推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、集成化、品牌化轉(zhuǎn)型。持續(xù)壯大節(jié)能環(huán)保、綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展信息節(jié)能技術(shù)、節(jié)能服務(wù)等服務(wù)業(yè);加快發(fā)展預(yù)制菜、營(yíng)養(yǎng)健康食品、個(gè)性化定制食品，努力打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。逐步推動(dòng)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級(jí)，支持當(dāng)涂智能家電產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)發(fā)展智能家電家居，含山“綠色·智能”鑄造產(chǎn)業(yè)集群聚焦發(fā)展新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，和縣差異化布局新能源及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)等。“十四五”以來(lái)，省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步提質(zhì)增效，先進(jìn)軌道交通裝備、高端數(shù)控機(jī)床兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地在2022年度省級(jí)考評(píng)中分別獲評(píng)AAA級(jí)、AA級(jí)。2022年，“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破3400億元。

聚力招大引強(qiáng)，積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。深化細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究，制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)工作推進(jìn)方案，梳理目標(biāo)企業(yè)招商圖譜，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)基金、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。“十四五”以來(lái)，該市十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作連續(xù)多年居全省前列。2022年，該市“雙招雙引”考核在全省排名第3。特別是，圍繞先進(jìn)材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)寶武特冶、順博合金、富冶集團(tuán)、泉峰汽車(chē)、歐力食品等龍頭企業(yè)，共引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目155個(gè)，總投資2172.41億元。此外，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，創(chuàng)新開(kāi)展“七未”項(xiàng)目管理，堅(jiān)持周六會(huì)商調(diào)度機(jī)制，推進(jìn)高效辦成項(xiàng)目前期“一件事”。在全省首創(chuàng)單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)先保障全市重大項(xiàng)目用能需求。“十四五”以來(lái)，該市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核連續(xù)多年位居全省前列，市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、體量、質(zhì)量連年提升。2022年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.2%，居全省第4;連續(xù)4個(gè)季度獲省政府投資“賽馬”表彰激勵(lì)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。“十四五”以來(lái)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。截至目前，全市累計(jì)創(chuàng)建發(fā)改系統(tǒng)創(chuàng)新平臺(tái)37個(gè)，其中國(guó)家級(jí)14個(gè)、省級(jí)23個(gè)。慈湖高新區(qū)成功入選國(guó)家第三批雙創(chuàng)示范基地。支持寶武馬鋼等龍頭企業(yè)承擔(dān)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金超3.9億元。其中，支持馬鋼交材、寶信軟件、皓元醫(yī)藥等獲批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃8418萬(wàn)元;指導(dǎo)寶武馬鋼、安工大成功揭榜綠色低碳領(lǐng)域省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金8270.3萬(wàn)元;支持雨山區(qū)新興軟件及服務(wù)等獲批省產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金超2.23億元。

錨定“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)賦能升級(jí)。圍繞全省正在加快打造具有國(guó)際影響力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略布局，制定馬鞍山市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展方案。結(jié)合該市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)布局打造新能源商用車(chē)制造、新能源汽車(chē)“三電”系統(tǒng)研發(fā)、汽車(chē)輕量化零部件制造、動(dòng)力電池梯次利用和再生利用等領(lǐng)域，提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全鏈條競(jìng)爭(zhēng)力，積極打造長(zhǎng)三角區(qū)域具有競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2025年，全市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收超400億元，到2027年超650億元。緊盯全省加快打造具有全球影響力的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略布局，研究起草馬鞍山市先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見(jiàn)，加快推動(dòng)從硅片、電池片、組件向制造裝備、輔材等配套和服務(wù)環(huán)節(jié)延伸布局的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。