向世界級(jí)休閑度假旅游目的地進(jìn)軍

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 唐朝) 近日，安徽省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于支持“大黃山”世界級(jí)休閑度假旅游目的地建設(shè)的通知》，旨在做好用地保障，支持旅游業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，“大黃山”最早由安徽省發(fā)改委、安徽省文旅廳印發(fā)的《皖南國際文化旅游示范區(qū)“十四五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提出，即皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū)，以黃山市為龍頭，輻射帶動(dòng)池州、宣城、安慶三市。

據(jù)悉，政策規(guī)定，在市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中，銜接旅游發(fā)展規(guī)劃，布局和預(yù)留旅游空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。編制村莊規(guī)劃時(shí)可將村內(nèi)空閑地、依法收回的閑置住房和已失去居住功能住房所涉宅基地，以及其他集體建設(shè)用地，規(guī)劃為集體經(jīng)營性建設(shè)用地。

另外，支持旅游資源豐富的市、縣(市、區(qū))編制國土空間旅游專項(xiàng)規(guī)劃，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配合做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，經(jīng)依法批準(zhǔn)后主要內(nèi)容及時(shí)納入詳細(xì)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。全力保障新增建設(shè)用地計(jì)劃需求，對納入國家重大項(xiàng)目清單的旅游項(xiàng)目用地，申請國家直接配置計(jì)劃指標(biāo)。通過處置當(dāng)年存量土地獲得的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保障旅游項(xiàng)目用地需求。

明確旅游項(xiàng)目中屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施且相關(guān)設(shè)施不占用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的，自駕車旅居車營地的特定功能區(qū)使用未利用地不改變土地用途、不硬(固)化地面的，不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用，按原地類管理。

在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務(wù)的，可執(zhí)行在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。合理利用歷史建筑、傳統(tǒng)民居開展與保護(hù)相適應(yīng)的文化創(chuàng)意、酒店民宿等經(jīng)營活動(dòng)，土地可按現(xiàn)用途管理。生態(tài)保護(hù)紅線一般控制區(qū)，在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，可以按照規(guī)定開展適度的旅游活動(dòng)。

根據(jù)要求，各地要按照點(diǎn)狀用地管理要求，對符合用地條件的，及時(shí)組織編制用地報(bào)批材料，及時(shí)上報(bào)審批。在村莊建設(shè)邊界外、使用規(guī)劃預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)的項(xiàng)目，可暫不做規(guī)劃調(diào)整、不辦理用地預(yù)審與選址意見書，直接申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用依法批準(zhǔn)后，依法辦理規(guī)劃許可。