日本首相安倍晉三繼去年11月打破累計在任時長紀錄后,24日又打破連續(xù)在任時長紀錄,成為無可爭議的日本史上“最長命”首相。不過,這位“長命”首相尚未留下太多政治遺產(chǎn),近來還因應(yīng)對新冠疫情不力等問題備受批評,未來他將如何謝幕充滿懸念。
連續(xù)執(zhí)政創(chuàng)紀錄
截至24日,安倍自2012年底第二次出任首相以來連續(xù)在任時間已達2799天,超過前首相佐藤榮作保持的2798天的紀錄。此前,安倍已于去年11月超過戰(zhàn)前首相桂太郎,成為日本歷史上累計在任時間最長的首相。
在安倍本次執(zhí)政之前的6年里,日本換了6位首相。日本媒體認為,安倍第二次上臺后能夠長期執(zhí)政,“原動力”是其選舉成績。
2012年9月安倍當選自民黨總裁后,帶領(lǐng)自民黨贏得當年12月的國會眾議院選舉,從當時的民主黨手中奪回了3年前失去的政權(quán)。此后,安倍領(lǐng)導(dǎo)自民黨在國政選舉中連戰(zhàn)連捷,贏得3次眾議院選舉和3次參議院選舉的全部勝利,這使得自民黨內(nèi)覬覦首相職位的對手難以對他構(gòu)成實質(zhì)性挑戰(zhàn)。
安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨能在選舉中連續(xù)獲勝,除了選舉策略因素外,在野黨實力太弱是一大原因。2009年以“政權(quán)更迭”之名上臺的民主黨執(zhí)政成績不佳,讓選民極度失望從而重新選擇自民黨。此后,民主黨與其他在野黨不斷分裂重組,導(dǎo)致在野勢力進一步弱化。
政治遺產(chǎn)有點少
盡管安倍拿到了“最長命首相”的頭銜,但日本輿論對他政績的評價卻是“沒有什么拿得出手的政治遺產(chǎn)”。
內(nèi)政方面,安倍最大的夙愿是修改和平憲法,擺脫“戰(zhàn)后體制”。雖然他在為日本軍事松綁上取得了一些進展,如修改“武器出口三原則”、解禁集體自衛(wèi)權(quán)、通過安保相關(guān)法案等,但在修憲方面進展有限,也沒有得到國民的廣泛支持。
經(jīng)濟方面,安倍實施寬松的財政和貨幣政策,推行“安倍經(jīng)濟學(xué)”,盡管在一定程度上刺激了日本經(jīng)濟,但隨著單邊主義和保護主義抬頭,全球化遭遇寒流,依賴出口的日本經(jīng)濟受到打擊,今年以來的新冠疫情又使日本經(jīng)濟雪上加霜。
外交方面,安倍一度大力開展對俄外交,試圖解決領(lǐng)土爭議并簽訂日俄和平條約。他還曾試圖打破日朝關(guān)系僵局,解決所謂“綁架”問題。但這些努力均未取得實際成果。
原定于今年舉辦的東京奧運會本可成為安倍的一大政績,但受新冠疫情影響,東京奧運會已被推遲到明年,而最終能否舉辦仍是未知數(shù)。此外,安倍在長期執(zhí)政中也引發(fā)了不少爭議,強推《特定秘密保護法案》、安保相關(guān)法案、“共謀罪”法案等遭到民眾反對,森友和加計學(xué)園、“賞櫻會”等一系列丑聞也使安倍政權(quán)面對強烈質(zhì)疑。
如何謝幕懸念多
今年5月,因應(yīng)對新冠疫情不力等原因,安倍內(nèi)閣支持率在部分民調(diào)中一度跌破30%的危險線,此后一直“低空飛行”。鑒于當前日本疫情進入第二波高峰,暫時看不到緩解跡象,安倍支持率短期內(nèi)恐難有大幅回升。
身體狀況也是近期困擾安倍的一個大問題。他在本月17日、24日連續(xù)兩次到醫(yī)院檢查身體,再加上此前各種跡象,日本輿論普遍猜測安倍身體狀況出了問題。由于安倍第一次任首相時就是因宿疾惡化而突然辭職,他的健康近況成為日本政壇密切關(guān)注焦點。
安倍的第三個自民黨總裁任期將于明年9月結(jié)束,黨內(nèi)原本有支持修改黨規(guī)讓安倍“四選”的聲音,但日媒認為,安倍的健康問題使這種可能性基本消失。在這種情況下,安倍將以何種方式“謝幕”成為輿論關(guān)注焦點。
分析人士認為,安倍即使不尋求連任,也會做好安排以保持對繼任者的影響力。安倍可能選擇的“接班人”包括自民黨政務(wù)調(diào)查會長岸田文雄、日本內(nèi)閣官房長官菅義偉等。但民調(diào)顯示,目前自民黨內(nèi)最受民眾歡迎的下任首相人選是安倍的“對頭”、前干事長石破茂。此外,防衛(wèi)大臣河野太郎、外務(wù)大臣茂木敏充等黨內(nèi)政要均可能參與角逐安倍“接班人”之位。