新華社華盛頓10月26日電 美國國會(huì)參議院26日晚表決批準(zhǔn)保守派法官埃米·科妮·巴雷特出任聯(lián)邦最高法院大法官,填補(bǔ)已故自由派大法官露絲·巴德·金斯伯格的席位。巴雷特隨后宣誓就職。至此,聯(lián)邦最高法院中保守派與自由派大法官的人數(shù)變?yōu)?比3,保守派優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
過去數(shù)周,共和與民主兩黨圍繞大法官“補(bǔ)缺”斗爭(zhēng)激烈。分析人士認(rèn)為,聯(lián)邦最高法院今后繼續(xù)“向右擺”已成事實(shí),這對(duì)美國近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)都將帶來重要影響。
10月26日,在美國華盛頓,美國國會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾(中)走出參議院時(shí)做手勢(shì)。(新華社發(fā),沈霆攝)
黨爭(zhēng)激烈
當(dāng)晚,參議院全院表決結(jié)果為52票贊成、48票反對(duì)。沒有民主黨人投贊成票,僅1名共和黨人投反對(duì)票。在表決前的長(zhǎng)時(shí)間辯論中,共和黨人一致稱贊巴雷特履歷和資質(zhì)過硬,民主黨人則重點(diǎn)質(zhì)疑她在“奧巴馬醫(yī)改”等問題上的立場(chǎng),同時(shí)指責(zé)共和黨人在美國大選投票日前和新冠疫情中匆忙推進(jìn)大法官提名批準(zhǔn)過程。
巴雷特2017年開始出任美國聯(lián)邦第七巡回上訴法院法官。她曾任聯(lián)邦最高法院已故著名保守派大法官安東寧·斯卡利亞的助理。巴雷特此前曾在國會(huì)聽證會(huì)上說,她認(rèn)為聯(lián)邦最高法院應(yīng)該保持獨(dú)立性,美國憲法和其他法律怎么寫,聯(lián)邦最高法院就該怎么闡釋。
是否應(yīng)在當(dāng)下任命大法官是兩黨爭(zhēng)論焦點(diǎn)。2016年年初聯(lián)邦最高法院出現(xiàn)空缺時(shí),時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬提名自由派法官梅里克·加蘭,但控制參議院的共和黨人當(dāng)時(shí)以美國進(jìn)入大選年為由拒絕推進(jìn)提名程序。
今年同樣是大選年,聯(lián)邦最高法院出現(xiàn)席位空缺的時(shí)間比四年前更接近投票日,而共和黨人卻快速推進(jìn)提名程序。民主黨人批評(píng)共和黨人搞雙重標(biāo)準(zhǔn),目的是攫取權(quán)力。
9月26日,美國總統(tǒng)特朗普(左)和美國聯(lián)邦第七巡回上訴法院法官埃米·科妮·巴雷特出席在華盛頓白宮玫瑰園舉行的提名公布活動(dòng)。(新華社/美聯(lián))
影響選舉
聯(lián)邦最高法院“補(bǔ)缺”之爭(zhēng)也是這次總統(tǒng)選舉中的熱門話題。謀求連任的總統(tǒng)特朗普與民主黨總統(tǒng)候選人、前美國副總統(tǒng)拜登此前在電視辯論中就此議題爭(zhēng)論十分激烈。特朗普一直視成功提名聯(lián)邦最高法院大法官為個(gè)人標(biāo)志性政績(jī),他此前已成功將兩名保守派法官送入聯(lián)邦最高法院。
美國圣安塞爾姆學(xué)院政治學(xué)專家克里斯托弗·加爾迪耶里在接受新華社記者采訪時(shí)說,大選投票日前,共和黨人在大法官補(bǔ)缺戰(zhàn)中“再下一城”,有助于提振士氣。加爾迪耶里也表示,民主黨人盡管受挫,但對(duì)共和黨人的不滿情緒同樣會(huì)拉高民主黨陣營(yíng)的捐款和投票積極性。
分析人士認(rèn)為,巴雷特履新或?qū)?duì)此次總統(tǒng)選舉產(chǎn)生影響。因?yàn)樾鹿谝咔椋绹嗟卣{(diào)整了選舉投票規(guī)則,其中很多涉及郵寄選票問題,這也引發(fā)不少訴訟,個(gè)別涉及關(guān)鍵“搖擺州”的案件已上訴至聯(lián)邦最高法院。民調(diào)和研究發(fā)現(xiàn),民主黨選民比共和黨選民更傾向于使用郵寄選票。特朗普此前反復(fù)質(zhì)疑郵寄選票以及今年大選的公正性,還暗示聯(lián)邦最高法院最終可能會(huì)介入。
從歷史上看,聯(lián)邦最高法院曾作出影響美國總統(tǒng)選舉結(jié)果的裁決。2000年,當(dāng)時(shí)的共和黨總統(tǒng)候選人小布什和民主黨總統(tǒng)候選人戈?duì)栠x情膠著,決定雙方勝負(fù)的佛羅里達(dá)州出現(xiàn)計(jì)票爭(zhēng)議,案件上訴到聯(lián)邦最高法院后,保守派大法官憑借一票優(yōu)勢(shì)作出有利于小布什的裁決,小布什因此贏得大選。
這是10月26日在美國華盛頓拍攝的聯(lián)邦最高法院。(新華社發(fā),沈霆攝)
更保守的未來
巴雷特現(xiàn)年48歲,是目前9位大法官中最年輕的一位,其他5位保守派大法官年齡在53歲至72歲之間。大法官擁有終身任期,這意味著在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里,聯(lián)邦最高法院將由保守派牢牢占據(jù)主導(dǎo)地位,必將對(duì)未來美國社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
盡管保守派此前在聯(lián)邦最高法院就占有席位優(yōu)勢(shì),但首席大法官約翰·羅伯茨越來越像“搖擺票”,已經(jīng)在數(shù)次裁決中同自由派站在一起。巴雷特加入聯(lián)邦最高法院后,保守派影響力得到穩(wěn)固,羅伯茨“搖擺票”的作用將被削弱。自由派人士擔(dān)心,如此一來,關(guān)于“奧巴馬醫(yī)改”、墮胎、環(huán)境監(jiān)管等領(lǐng)域的判例更有可能被推翻。
民主黨人也正試圖尋求制衡之法。拜登近期宣布,他如勝選將下令成立一個(gè)跨黨派委員會(huì)就聯(lián)邦最高法院和聯(lián)邦司法體系提出改革措施。不過,當(dāng)被媒體問及是否支持增加聯(lián)邦最高法院席位時(shí),拜登一直拒絕明確表態(tài)。
美國馬里蘭大學(xué)研究員克萊·拉姆齊分析稱,今年大選后,如果民主黨人贏下白宮和參議院并守住眾議院,他們很可能啟動(dòng)聯(lián)邦最高法院改革進(jìn)程;若白宮和參議院分屬兩黨,聯(lián)邦最高法院將被夾在黨爭(zhēng)中間;如果特朗普連任,加上保守派主導(dǎo)的聯(lián)邦最高法院,美國或進(jìn)一步向右傾斜,而遭遇到的“反作用力”可能也會(huì)更強(qiáng),從而加劇政治對(duì)立和社會(huì)撕裂。
(記者孫丁興越徐劍梅)(參與記者:鄧仙來)