世界貿(mào)易組織（WTO）日前宣布，在其總干事遴選的最后一輪磋商中，尼日利亞候選人恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉獲得絕大多數(shù)成員支持，因此遴選委員會(huì)擬推薦她擔(dān)任新的總干事。然而，美國(guó)單方面反對(duì)這一推薦人選。
△尼日利亞候選人恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉
根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，總干事的任命需要得到全部164個(gè)成員的一致同意，所以美國(guó)的行為實(shí)際上是“一票否決”。這在世貿(mào)組織歷史上尚屬首次。
大家都同意的事，為何只有美國(guó)反對(duì)？
在歐洲大學(xué)學(xué)院（EUI）教授伯納德·霍克曼等大多數(shù)專(zhuān)業(yè)界人士看來(lái)，奧孔喬-伊韋阿拉在發(fā)展領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)于世貿(mào)組織十分重要，可以幫助協(xié)調(diào)解決世貿(mào)成員之間以及各成員內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等問(wèn)題。
△伯納德·霍克曼
此前，奧孔喬-伊韋阿拉不僅得到了美國(guó)的傳統(tǒng)盟友歐盟和日本的支持，而且獲得世貿(mào)組織總干事遴選委員會(huì)的認(rèn)可。對(duì)于這樣一位公認(rèn)的合適人選，美國(guó)為何堅(jiān)持反對(duì)，何況她還算是半個(gè)美國(guó)人？
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)姜躍春分析認(rèn)為，美國(guó)明確反對(duì)奧孔喬-伊韋阿拉女士當(dāng)選，可能是因?yàn)樗齺?lái)自非洲，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的立場(chǎng)比較鮮明。而這是美國(guó)最不愿看到的。
姜躍春：“這次美國(guó)極力反對(duì)，我認(rèn)為是由于尼日利亞這個(gè)候選人主張多邊合作，特別是在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，她主張應(yīng)該強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，這符合現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展趨勢(shì)，特別是國(guó)際貿(mào)易的總體運(yùn)行規(guī)則。而美國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是單邊主義、強(qiáng)調(diào)的是美國(guó)自己的發(fā)展，所以和這位候選人的主張有矛盾。”
根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，盡管總干事任命通常需要各成員協(xié)商一致，但在特殊情況下，將此訴諸成員投票表決也可能成為備選方案。
英國(guó)廣播公司（BBC）分析指出，美國(guó)不支持奧孔喬-伊韋阿拉并不意味著她不能被任命，但華盛頓仍然可以對(duì)最終決定施加相當(dāng)大的影響。
△英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道截圖
世貿(mào)組織發(fā)言人基思·羅克韋爾表示，世貿(mào)組織成員將在11月9日就總干事遴選事宜舉行總理事會(huì)會(huì)議，希望屆時(shí)能確定最終人選。若奧孔喬-伊韋阿拉最終獲任，她將成為世貿(mào)組織創(chuàng)立25年以來(lái)第一位女性兼第一位非洲籍總干事。
△基思·羅克韋爾
“特朗普政府此舉只會(huì)進(jìn)一步削弱美國(guó)的地位”
△阿澤維多
按程序，世貿(mào)組織在11月確定新總干事人選之前的過(guò)渡期內(nèi)，應(yīng)由總理事會(huì)指定一名現(xiàn)任副總干事代理總干事。但美國(guó)堅(jiān)持要求由美籍副總干事艾倫·沃爾夫擔(dān)任代理總干事，遭到多國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，最終導(dǎo)致各方未能就此達(dá)成一致。為此，世貿(mào)組織只能延長(zhǎng)4名現(xiàn)任副總干事任期，直至新總干事就任為止。
△艾倫·沃爾夫
雖然美國(guó)政府對(duì)世貿(mào)組織攪局不斷，但中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)前參贊、日內(nèi)瓦萊科咨詢(xún)中心執(zhí)行主任盧先堃認(rèn)為，包括此次單方面反對(duì)世貿(mào)組織新總干事人選在內(nèi)，美國(guó)的所作所為最終會(huì)害了自己。
盧先堃：“美國(guó)對(duì)尼日利亞候選人表示反對(duì)，我的初步感覺(jué)是，這和特朗普政府對(duì)世貿(mào)組織一貫的反對(duì)立場(chǎng)有關(guān)，此前美國(guó)也是一家阻撓了世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)成員的遴選，導(dǎo)致世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制陷入癱瘓。無(wú)論是出于什么原因，特朗普政府此舉只會(huì)進(jìn)一步削弱美國(guó)在世貿(mào)組織和國(guó)際治理中的領(lǐng)袖地位。”
面對(duì)美式霸權(quán)，世界其他國(guó)家越來(lái)多地用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)多邊貿(mào)易體系的支持。在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的上訴機(jī)構(gòu)因?yàn)槊绹?guó)干擾而停擺后，中國(guó)、歐盟和其他17個(gè)世貿(mào)組織成員共同建立了“多方臨時(shí)上訴仲裁安排”，維護(hù)爭(zhēng)端解決機(jī)制在上訴機(jī)構(gòu)停擺期間的運(yùn)轉(zhuǎn)。
姜躍春指出，美國(guó)濫用現(xiàn)行規(guī)則百般阻撓世貿(mào)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的單邊主義做法，與國(guó)際貿(mào)易主流環(huán)境格格不入，嚴(yán)重危害了以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，但正義的聲音最終會(huì)占據(jù)上風(fēng)。
姜躍春：“實(shí)際上說(shuō)穿了，美國(guó)人就是覺(jué)得世貿(mào)組織的規(guī)則完全要以美國(guó)的意志為轉(zhuǎn)移，如果有一點(diǎn)點(diǎn)沒(méi)有按照美國(guó)的理念或者是美國(guó)的意向來(lái)運(yùn)行和發(fā)展，它就不買(mǎi)賬，甚至要把世貿(mào)組織廢掉。這就是美國(guó)的心理。但是我認(rèn)為，既然只有美國(guó)提出不同意見(jiàn)，多數(shù)國(guó)家已經(jīng)支持了尼日利亞候選人，所以應(yīng)該是正義的聲音能夠取得最后的勝利�！�
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