12月1日電 “在營(yíng)造教育教學(xué)環(huán)境方面,出臺(tái)中小學(xué)教師減負(fù)20條,加強(qiáng)督察力度,目前全國(guó)已經(jīng)有20個(gè)省份出臺(tái)了減負(fù)清單,預(yù)計(jì)年內(nèi)所有的省份都會(huì)出臺(tái)減負(fù)清單。”在12月1日教育部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群如是表述。
任友群介紹,“十三五”期間,教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,規(guī)模不斷擴(kuò)大,由“十二五”末期的1539萬(wàn)人增長(zhǎng)至現(xiàn)今的1732萬(wàn),增長(zhǎng)了12.5%,有力支撐起世界最大規(guī)模的教育體系。
一是構(gòu)建了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的四梁八柱。實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃,部署開(kāi)展教師教育五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和十大行動(dòng)任務(wù),完善師范生公費(fèi)教育政策,初步形成了中國(guó)特色教師教育體系。明確新時(shí)代大中小幼教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè),建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度,全面建立起覆蓋大中小幼的師德規(guī)范體系和違規(guī)行為處理機(jī)制。做好脫貧攻堅(jiān)與全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,出臺(tái)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)文件,激發(fā)教師奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動(dòng)力,“下不去、留不住、教不好”問(wèn)題得到顯著緩解。謀劃教師隊(duì)伍建設(shè)改革,印發(fā)深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)、進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工管理有關(guān)政策,深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革,教師發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,“放管服”改革持續(xù)深化。
二是夯實(shí)了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)地位。在質(zhì)量保障上,實(shí)施三級(jí)五類(lèi)師范專業(yè)認(rèn)證,全國(guó)4000余個(gè)師范專業(yè)納入到一級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè),221個(gè)師范專業(yè)通過(guò)了第二級(jí)、第三級(jí)專業(yè)認(rèn)證。改革實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”,聚焦鄉(xiāng)村教師特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師,中央財(cái)政投入110億元,培訓(xùn)近900萬(wàn)人次。在提升層次上,實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0,推動(dòng)64所師范院校完成U-G-S協(xié)同育人機(jī)制,加大師范教育的支持力度,中央高校師范生和公費(fèi)師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)分別提高了3000元和5000元。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,遴選了首批國(guó)家級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)培育建設(shè)單位122個(gè),公布102家企業(yè)為首批全國(guó)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地。在創(chuàng)新融合上,實(shí)施人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)工作,實(shí)施信息技術(shù)能力提升工作2.0,引導(dǎo)教師積極探索新時(shí)代教育教學(xué)方法。會(huì)同中組部出臺(tái)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,鼓勵(lì)大膽探索,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。
三是增強(qiáng)了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的改革發(fā)展活力。在完善教師資格制度方面,28個(gè)省份參加中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn),年平均認(rèn)定教師資格人數(shù)160萬(wàn)人以上,較“十二五”年增長(zhǎng)約37%,近1000萬(wàn)人次中小學(xué)教師參與定期注冊(cè)。新增信息技術(shù)、心理健康教育等12門(mén)考試科目,出臺(tái)了港澳臺(tái)居民申請(qǐng)中小學(xué)教師資格政策。2020年實(shí)施“先上崗、再考證”階段性政策措施,全力做好應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)就業(yè)工作。
在精準(zhǔn)實(shí)施各類(lèi)支教項(xiàng)目方面,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃選派11萬(wàn)余名教師、援藏援疆萬(wàn)名教師支教計(jì)劃選派了1萬(wàn)名教師、銀齡講學(xué)計(jì)劃招募了近1萬(wàn)名的退休教師、高校銀齡計(jì)劃支援西部計(jì)劃,首批遴選140余名退休教授、副教授開(kāi)展支教支研!笆濉逼陂g“特崗計(jì)劃”累計(jì)招聘42萬(wàn)名特崗教師,覆蓋中西部省份1000多個(gè)縣,3萬(wàn)多所農(nóng)村學(xué)校。在持續(xù)優(yōu)化教師管理機(jī)制方面,下放高校教師職稱評(píng)審權(quán),加強(qiáng)下放后的監(jiān)管工作。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園教師職稱評(píng)審改革,設(shè)置正高級(jí)職稱,打破中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展“天花板”。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,啟動(dòng)“縣管校聘”管理改革。
四是提升了新時(shí)代教師隊(duì)伍的地位待遇。在教師工資保障方面,會(huì)同中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組秘書(shū)局、國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)等部門(mén),持續(xù)推進(jìn)各地落實(shí)義務(wù)教育教師工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均收入水平。實(shí)現(xiàn)中西部22個(gè)省份725個(gè)連片特困地區(qū)縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策全覆蓋,惠及8萬(wàn)多所鄉(xiāng)村學(xué)校近127萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師。在中央補(bǔ)助政策的示范帶動(dòng)下,2019年全國(guó)有1012個(gè)非連片特困地區(qū)縣也實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。
任友群指出,在健全教師榮譽(yù)表彰制度方面,以教師節(jié)宣傳慶;顒(dòng)為契機(jī),連續(xù)開(kāi)展全國(guó)教書(shū)育人楷模、尋找最美教師、全國(guó)模范教師和優(yōu)秀教師評(píng)選表彰等活動(dòng),涌現(xiàn)出3位“人民教育家”、7位“時(shí)代楷!保斜碚谩叭珖(guó)優(yōu)秀教師”1432名、“全國(guó)模范教師”718名,授予“國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)”1355項(xiàng),發(fā)放鄉(xiāng)村教師從教30年榮譽(yù)證書(shū)414萬(wàn)冊(cè)!霸跔I(yíng)造教育教學(xué)環(huán)境方面,出臺(tái)中小學(xué)教師減負(fù)20條,加強(qiáng)督察力度,目前全國(guó)已經(jīng)有20個(gè)省份出臺(tái)了減負(fù)清單,預(yù)計(jì)年內(nèi)所有的省份都會(huì)出臺(tái)減負(fù)清單。”
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