中國(guó)書寫了人類反貧困歷史上的偉大奇跡，貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。中國(guó)今年實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困目標(biāo)，意味著這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。中國(guó)為全球減貧作出巨大貢獻(xiàn)，為其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)減貧注入信心。
泰國(guó)也在為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小貧富差距而努力。泰國(guó)的減貧政策立足于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)社區(qū)和地方政府職能，打造共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，幫助城鄉(xiāng)貧困人口實(shí)現(xiàn)生活穩(wěn)定、居住安全、提升就業(yè)的目標(biāo)，爭(zhēng)取不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)。由府尹牽頭、府社區(qū)發(fā)展局負(fù)責(zé)，成立減貧委員會(huì)，由中央政府各部門以及地方政府提供資金，通過擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展等實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自1994年至2019年，泰國(guó)貧困人口比例從65.17%降低至6.24%。
中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)非常值得學(xué)習(xí)。泰國(guó)正積極借鑒中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧模式，探索自身的減貧道路。泰國(guó)總理巴育十分贊賞中國(guó)精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)，提倡各府派專職官員駐村扶貧，要求每位內(nèi)閣成員對(duì)口負(fù)責(zé)兩三個(gè)府，在這些府探索推廣中國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn)。具體工作由每個(gè)府去做，內(nèi)閣部長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促對(duì)口府的扶貧措施落實(shí)情況，保證相關(guān)措施盡快取得具體成效。
泰國(guó)減貧實(shí)行多部門統(tǒng)籌，以整合各部門資源來提供有針對(duì)性的扶持。泰國(guó)內(nèi)政部負(fù)責(zé)制定脫貧指南，各地一般將脫貧細(xì)分為四個(gè)步驟：首先找到目標(biāo)人群，然后根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況建立發(fā)展目標(biāo)，第三步是按照確定的方向，尋找資金幫助，實(shí)施脫貧管理運(yùn)營(yíng)，最后在整個(gè)過程中持續(xù)關(guān)心貧困戶，及時(shí)調(diào)整方向，運(yùn)用最合適的方法，跟蹤脫貧成果。
整個(gè)過程最重要的是發(fā)現(xiàn)貧困根源，幫助貧困戶找到依靠自己發(fā)展的途徑。每深入到一個(gè)泰國(guó)貧困家庭，我們都會(huì)帶一個(gè)登記的小本子，統(tǒng)計(jì)這個(gè)家庭有幾口人、從事什么職業(yè)、收入多少、有幾個(gè)孩子等。緊接著，我們會(huì)去了解這戶家庭的貧困根源是什么，以及家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力的職業(yè)技能水平怎樣等。在做好基礎(chǔ)調(diào)研后，深入研究怎樣對(duì)他們提供有針對(duì)性的幫扶。孔敬府府尹曾赴中國(guó)參觀學(xué)習(xí)脫貧經(jīng)驗(yàn)，返回泰國(guó)后參照中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，制定了一位官員負(fù)責(zé)兩個(gè)貧困戶的計(jì)劃，負(fù)責(zé)幫助貧困戶找工作、學(xué)手藝，并聯(lián)系企業(yè)和大學(xué)共同幫助脫貧，尋求資金改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
消除貧困是人類的共同追求。貧困不僅體現(xiàn)在收入不足，也體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生和居住條件不足等方面。政府需要從多個(gè)方面促進(jìn)發(fā)展，讓貧困人口實(shí)現(xiàn)自立。新時(shí)期，泰國(guó)減貧工作將更強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)施策。泰國(guó)正在學(xué)習(xí)中國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)找到最貧困人口，發(fā)現(xiàn)貧困根源，幫助他們脫貧。
吉楠吞
