圍繞貫徹落實中央“六穩(wěn)”“六!惫ぷ饕,廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳采取實行差異化執(zhí)法、深化“放管服”改革、推進誠信體系建設(shè)等有效措施,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
實行差異化執(zhí)法,為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。廣西結(jié)合扎實推進安全專項整治三年行動,組織開展“強監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”活動,推進分類分級監(jiān)管,實現(xiàn)一家企業(yè)對應(yīng)一級執(zhí)法主體,避免多層級重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。對安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè),實行承諾制度,減少執(zhí)法檢查頻次,強化企業(yè)自律;對安全管理基礎(chǔ)條件一般的企業(yè),實行計劃檢查、隨機抽查、明察暗訪檢查,督促加強安全管理;對安全管理基礎(chǔ)條件差、問題隱患突出、存在違法違規(guī)行為的企業(yè),列入重點監(jiān)管范圍,增加執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強力推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
深化“放管服”改革,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。自治區(qū)應(yīng)急管理廳本級實施事項13項,依法下放了8項。推進建設(shè)項目并聯(lián)審批,廣西將危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存建設(shè)項目安全條件審查等5個事項納入自治區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批。壓縮政務(wù)服務(wù)事項辦理時間,2018年,自治區(qū)應(yīng)急管理廳已將全區(qū)所有安全生產(chǎn)審批事項的辦結(jié)時間壓縮到法定辦結(jié)時間50%以內(nèi),2019年再次壓縮辦結(jié)時間,特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查,辦結(jié)時間已由33個工作日壓縮到10個工作日,提速率達70%。目前全區(qū)安全生產(chǎn)建設(shè)項目辦結(jié)時間不超過10個工作日。
推進誠信體系建設(shè),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。廣西建立危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)安全承諾制度。每年由企業(yè)主要負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書向員工和社會公告;每天開展安全風(fēng)險和事故隱患辨識,在確認風(fēng)險可控、隱患可除的前提下,由分管領(lǐng)導(dǎo)通過填寫企業(yè)安全風(fēng)險辨識公示牌向員工發(fā)布當(dāng)日安全承諾公告,確保安全生產(chǎn)。
開辟守信“綠色通道”。廣西對安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè)優(yōu)先辦理行政審批,減少執(zhí)法檢查頻次,降低檢查抽查概率;對存在違法違規(guī)企業(yè),建立不良信用記錄,做到了守信者“無事不擾”,違法者“重拳打擊”。同時,建立懲戒退出機制,對企業(yè)失信懲戒不搞“一刀切”,主動上門提供服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)落實整改。對于整改效果好、達到懲戒目的的企業(yè),依法依規(guī)及時“松綁”,移出聯(lián)合懲戒名單。
( 記者 周驍駿 童 政)