圍繞貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六保”工作要求,廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳采取實(shí)行差異化執(zhí)法、深化“放管服”改革、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)等有效措施,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
實(shí)行差異化執(zhí)法,為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。廣西結(jié)合扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),組織開(kāi)展“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”活動(dòng),推進(jìn)分類分級(jí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)一家企業(yè)對(duì)應(yīng)一級(jí)執(zhí)法主體,避免多層級(jí)重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。對(duì)安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè),實(shí)行承諾制度,減少執(zhí)法檢查頻次,強(qiáng)化企業(yè)自律;對(duì)安全管理基礎(chǔ)條件一般的企業(yè),實(shí)行計(jì)劃?rùn)z查、隨機(jī)抽查、明察暗訪檢查,督促加強(qiáng)安全管理;對(duì)安全管理基礎(chǔ)條件差、問(wèn)題隱患突出、存在違法違規(guī)行為的企業(yè),列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,增加執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
深化“放管服”改革,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。自治區(qū)應(yīng)急管理廳本級(jí)實(shí)施事項(xiàng)13項(xiàng),依法下放了8項(xiàng)。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批,廣西將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查等5個(gè)事項(xiàng)納入自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批。壓縮政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間,2018年,自治區(qū)應(yīng)急管理廳已將全區(qū)所有安全生產(chǎn)審批事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)間壓縮到法定辦結(jié)時(shí)間50%以內(nèi),2019年再次壓縮辦結(jié)時(shí)間,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查,辦結(jié)時(shí)間已由33個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日,提速率達(dá)70%。目前全區(qū)安全生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日。
推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。廣西建立危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)安全承諾制度。每年由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)向員工和社會(huì)公告;每天開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患辨識(shí),在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患可除的前提下,由分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)填寫(xiě)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)公示牌向員工發(fā)布當(dāng)日安全承諾公告,確保安全生產(chǎn)。
開(kāi)辟守信“綠色通道”。廣西對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)優(yōu)先辦理行政審批,減少執(zhí)法檢查頻次,降低檢查抽查概率;對(duì)存在違法違規(guī)企業(yè),建立不良信用記錄,做到了守信者“無(wú)事不擾”,違法者“重拳打擊”。同時(shí),建立懲戒退出機(jī)制,對(duì)企業(yè)失信懲戒不搞“一刀切”,主動(dòng)上門(mén)提供服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改。對(duì)于整改效果好、達(dá)到懲戒目的的企業(yè),依法依規(guī)及時(shí)“松綁”,移出聯(lián)合懲戒名單。
( 記者 周驍駿 童 政)