離開微觀調(diào)研，就難言科學(xué)決策。日前召開的全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)這一調(diào)查體系運(yùn)行35年以來的經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，研究“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，成為上述觀點(diǎn)的一個(gè)有力證明。
“三農(nóng)”工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，始終是我國(guó)工作的重中之重。越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。所以，關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要性，再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。
調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。作為一種常用的工作方法，調(diào)查研究有助于把握快速變動(dòng)的實(shí)際，從根本上增強(qiáng)政策措施的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，是我國(guó)革命、建設(shè)、改革取得勝利的重要法寶。同樣，對(duì)調(diào)查研究的重要性，再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。
兩個(gè)“再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過”放在一起，更凸顯了全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查體系的意義。對(duì)于決策者而言，“三農(nóng)”政策牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要大量來自基層的一手信息，為決策提供科學(xué)依據(jù)。而來自觀察點(diǎn)的數(shù)據(jù)，是鄉(xiāng)村生活最原始的記錄，也是長(zhǎng)年連續(xù)跟蹤調(diào)查所得，在“日記賬、月小結(jié)、年終匯報(bào)”模式下，真實(shí)刻畫著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。這遠(yuǎn)不是各類一次性專項(xiàng)調(diào)查所能比擬的。
當(dāng)前，我國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，取得了令世界刮目相看的重大勝利。但同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨；農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。此刻，尤需因地制宜，讓微觀數(shù)據(jù)更好服務(wù)宏觀政策，從而確保各項(xiàng)“三農(nóng)”政策有理有據(jù)、有的放矢。
因此，只有繼續(xù)用好全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查體系反饋的數(shù)據(jù)，堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展過程中的問題、及時(shí)反饋試點(diǎn)政策的落地情況，并推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)問題。
更高的要求代表著更明確的改進(jìn)方向。準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)，擴(kuò)展調(diào)查對(duì)象、調(diào)優(yōu)調(diào)查樣本、健全指標(biāo)體系、強(qiáng)化調(diào)查實(shí)施、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)研究、強(qiáng)化組織體系建設(shè)、加大資金投入和完善管理制度，惟其如此，已經(jīng)發(fā)揮了重要參考作用的全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查體系，才能繼續(xù)發(fā)揮更好的作用。
（作者：牛 瑾 ）
