修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，是新時(shí)代賦予的艱巨任務(wù)，也是千百萬(wàn)人民的熱切期盼。近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要講話(huà)精神，全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶，縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)力開(kāi)展長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)等，嚴(yán)守污染物入江“防線(xiàn)”，保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。
保護(hù)生態(tài)，生態(tài)也會(huì)回饋。“十三五”以來(lái)，我省長(zhǎng)江干流水質(zhì)基本穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)。截至2020年11月底，我省長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例90%，創(chuàng)國(guó)家考核以來(lái)最好水平。
系統(tǒng)治理，嚴(yán)守“三道防線(xiàn)”
——實(shí)施沿江1公里、5公里、15公里“三段線(xiàn)”分級(jí)管控，推動(dòng)“十個(gè)全覆蓋”
在蕪湖長(zhǎng)江大橋東頭，一條綠色的風(fēng)光帶依水就勢(shì)，淺灘、浮島高低錯(cuò)落，游園步道在湖心島上蜿蜒。這里是去年新建成的江東水生態(tài)公園，又名朱家橋尾水凈化生態(tài)濕地公園。過(guò)去，該區(qū)域污水橫流、一片臟亂，是人們不愿涉足的污泥灘。2019年，濕地公園建設(shè)被納入蕪湖市長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目。“潛流人工濕地”“生態(tài)穩(wěn)定塘”“中水回用泵站”……隨著項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，曾經(jīng)的污泥灘“變身”風(fēng)光帶，并承載朱家橋污水處理廠尾水逐級(jí)凈化功能，減少污染物入江。
江東水生態(tài)公園的變化，是我省長(zhǎng)江大保護(hù)的一個(gè)縮影。全面打造美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶，“水清”是重點(diǎn)目標(biāo)之一。長(zhǎng)江的污染，根子在岸上，源頭在流域。從根本上消除長(zhǎng)江污染隱患，要追根溯源、分類(lèi)施策。我省全面排查整治長(zhǎng)江入河排污口，已完成溯源分類(lèi)，并實(shí)施沿江1公里、5公里、15公里“三段線(xiàn)”分級(jí)管控措施，落實(shí)“禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強(qiáng)機(jī)制”七項(xiàng)舉措，嚴(yán)守污染物入江“三道防線(xiàn)”。
嚴(yán)守“防線(xiàn)”，沿江1公里以?xún)?nèi)，嚴(yán)把新建項(xiàng)目，整改提升入河排污口，推動(dòng)岸線(xiàn)整治，“散亂污”企業(yè)基本完成整改，江水變清了，兩岸變綠了；沿江5公里以?xún)?nèi)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整改，網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、攔網(wǎng)“三網(wǎng)”水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施基本整改達(dá)標(biāo)；沿江15公里以?xún)?nèi)，推動(dòng)企業(yè)全部進(jìn)園區(qū)，加快園區(qū)污水集中處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)等。
去年起，我省推動(dòng)“十個(gè)全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市建成區(qū)基本消除黑臭水體全覆蓋，實(shí)現(xiàn)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施全覆蓋并達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源和入河排污口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)維監(jiān)管全覆蓋等，從源頭上守住污染物入江“防線(xiàn)”，促進(jìn)長(zhǎng)江安徽段生態(tài)系統(tǒng)健康。
整治“頑疾”，面貌煥然一新
——截至2020年11月底，1747個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，逾九成完成整改
在馬鞍山慈湖高新區(qū)，全長(zhǎng)1.8公里的尖擔(dān)溝從“龍須溝”變身景觀帶，獲周邊百姓點(diǎn)贊。尖擔(dān)溝中的水流經(jīng)慈湖河匯入長(zhǎng)江。過(guò)去，尖擔(dān)溝周邊管網(wǎng)設(shè)施不完善，企業(yè)偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加之河底淤泥污染、水體自?xún)裟芰Σ�，致使水質(zhì)惡化。隨著“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施，尖擔(dān)溝被列為馬鞍山市黑臭水體重點(diǎn)整治對(duì)象。相關(guān)部門(mén)以及慈湖高新區(qū)采取雨污分流、排查排口、清淤駁岸、活水保質(zhì)等一系列措施對(duì)尖擔(dān)溝進(jìn)行治理，尖擔(dān)溝面貌煥然一新。
提升生態(tài)體系質(zhì)量和穩(wěn)定性，整改突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題勢(shì)在必行。2019年3月，一場(chǎng)劍指突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)吹響“號(hào)角”。省委、省政府啟動(dòng)長(zhǎng)江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護(hù)大治理大修復(fù)、強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)，多次采取“四不兩直”方式，深入一線(xiàn)督導(dǎo)整改。
聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片問(wèn)題、中央及省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，我省舉一反三大排查，形成“23+80+N”生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題清單，建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)”整改責(zé)任網(wǎng)，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，還一江碧水、保兩岸青山。
各地特別是沿江各市把突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改作為重中之重來(lái)抓，采取超常規(guī)舉措、超常規(guī)力度進(jìn)行攻堅(jiān)，尤其注重項(xiàng)目方式推動(dòng)，實(shí)施進(jìn)園區(qū)、納統(tǒng)管、關(guān)污源、生態(tài)修復(fù)等一大批項(xiàng)目，確保問(wèn)題真改真見(jiàn)效。
去年起，我省縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。截至2020年11月底，1747個(gè)“23+80+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題中，已完成整改1597個(gè)，占比91.4%。
十年禁漁，漁民 “洗腳上岸”
——退捕漁船12722艘，3萬(wàn)多名漁民退出捕魚(yú)作業(yè)
“長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域‘十年禁漁’全面啟動(dòng)！”2020年12月31日上午10時(shí)，隨著一聲指令，馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶沿江5市執(zhí)法船隊(duì)鳴笛出發(fā)，駛向相關(guān)水域開(kāi)展執(zhí)法檢查。
長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域進(jìn)入全面禁捕的新階段。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通告，長(zhǎng)江干流（安徽段）及其重要支流除水生生物保護(hù)區(qū)以外水域，自2021年1月1日0時(shí)起，暫定至2030年12月31日24時(shí)實(shí)行常年禁捕，期間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。
“十年禁漁”是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的關(guān)鍵之舉。去年6月起，我省強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府扛起主體責(zé)任，多次召開(kāi)會(huì)議部署長(zhǎng)江安徽段禁捕退捕。
沿江各地強(qiáng)力推進(jìn)，截至目前，全省長(zhǎng)江干流安徽段及其8個(gè)重要支流、44個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，共建檔立卡退捕漁船總數(shù)12722艘、漁民30421人；實(shí)現(xiàn)“禁捕水域內(nèi)退捕漁船漁民全部建檔立卡”“退捕漁船全部回收處置”“捕撈證全部注銷(xiāo)”“網(wǎng)具全部銷(xiāo)毀”，漁民全部退出捕魚(yú)作業(yè)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將建立健全“十年禁漁”的體制機(jī)制法制，發(fā)揮省市聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，鞏固提升退捕漁民安置保障成果，織密織牢執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加快形成禁捕體系，營(yíng)造“水上不捕、市場(chǎng)不賣(mài)、餐館不做、群眾不食”的良好氛圍，堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
( 記者 夏勝為)
