基層減負(fù)是一個(gè)老話題。近年來，從中央到地方，紛紛出臺(tái)措施、采取行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)工作，取得明顯成效。但在有的地方，形式主義、官僚主義等問題仍然存在，甚至換了“馬甲”、出現(xiàn)“變種”，一些基層干部對(duì)減負(fù)的獲得感并不強(qiáng)。
比如，有的地方紅頭文件少了，“無頭”通知卻多了；開會(huì)數(shù)量少了，開會(huì)時(shí)間卻長(zhǎng)了；督查檢查少了，以“調(diào)研”為名頭的視察卻多了。再加之，一些材料“今天通知今天就要”，一件事情“你布置完我再?gòu)?qiáng)調(diào)”，一項(xiàng)工作“不留痕就沒有做到位”，凡此種種，不僅沒有減少基層干部的工作負(fù)擔(dān)，還讓他們背上了沉重的精神枷鎖。究其原因，就在于許多減負(fù)措施沒有從“實(shí)”出發(fā)。
為基層減負(fù)，要切實(shí)提高減負(fù)工作的質(zhì)量和成效�；鶎訙p負(fù)不是簡(jiǎn)單地在發(fā)文、開會(huì)數(shù)量和督查檢查考核事項(xiàng)上做減法，而是要明確精簡(jiǎn)文件的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，提高開會(huì)的效率，建立從實(shí)處著手的督查檢查考核體系。
為基層減負(fù)，上級(jí)部門要下放更多權(quán)限�；鶎訙p負(fù)獲得感的缺失，深層次原因在于責(zé)大權(quán)小的基層治理現(xiàn)狀。上級(jí)政府和職能部門要明確自身權(quán)責(zé)，對(duì)基層干部不能只強(qiáng)調(diào)屬地管理，忽略了分級(jí)負(fù)責(zé)。要及時(shí)將執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等權(quán)力下放基層，避免基層干部“小馬拉大車”。
為基層減負(fù)，要實(shí)現(xiàn)問責(zé)更精準(zhǔn)�；鶎痈刹科毡榉从�，要求嚴(yán)一點(diǎn)、任務(wù)重一點(diǎn)都不怕，最怕干多錯(cuò)多、動(dòng)輒問責(zé)。破除基層干部的后顧之憂，必須精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問責(zé)機(jī)制，防止問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化，真正落實(shí)有為有位、能上能下的用人機(jī)制。
基層減負(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，很多問題具有普遍性、頑固性、反復(fù)性，具體減什么、怎么減，還是要多聽聽基層干部的心聲。只有通過廣泛的調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，堅(jiān)持從“實(shí)”出發(fā)、實(shí)事求是，才能從根本上避免以形式主義破除形式主義的亂象。
（文字：翟濯 漫畫：任之初）
