在近日召開(kāi)的山西省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果”和“實(shí)施鄉(xiāng)村振興”無(wú)論如何都是兩個(gè)繞不開(kāi)的話題，也成為人大代表們關(guān)注和熱議的焦點(diǎn)。
山西美麗鄉(xiāng)村——朔州市懷仁魯村。于素文 攝
對(duì)于鞏固脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，省人大代表、汾西縣縣長(zhǎng)張安文提出五點(diǎn)建議：一是堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，持續(xù)壓實(shí)工作責(zé)任；二是細(xì)化低收入群體的甄別標(biāo)準(zhǔn)，使基層幫扶更具有操作性；三是對(duì)低收入群體實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，半年或者一年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次，出現(xiàn)困難的及時(shí)納入幫扶，同時(shí)明確退出機(jī)制，防止“只進(jìn)不出”；四是落實(shí)平穩(wěn)過(guò)渡保障性政策，從特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變，逐步將到村到戶為主的保障政策轉(zhuǎn)向?qū)︵l(xiāng)村振興發(fā)展的支持；五是持續(xù)做大做強(qiáng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)支持發(fā)展一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目安排、金融扶持、用地用電等方面出臺(tái)相關(guān)扶持政策。
對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)，來(lái)自陽(yáng)泉代表團(tuán)的三位基層代表劉建平、李乃珠、楊文寶共同建議：“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以制度化明晰產(chǎn)權(quán)、以規(guī)�；瘔汛髮�(shí)力、以市場(chǎng)化提升效能，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好運(yùn)行與善治。”
對(duì)于鄉(xiāng)村振興，忻州市代表團(tuán)列席代表、岢嵐縣人大常委會(huì)主任賈玉春認(rèn)為，類似岢嵐這樣的地方農(nóng)村人口急劇減少，老齡化嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)城鎮(zhèn)人才、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的力量，共同參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)，允許他們領(lǐng)辦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村新興經(jīng)濟(jì)合作組織來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。二是解決社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村。“目前很多城鎮(zhèn)資本不能參與農(nóng)村發(fā)展，例如土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓、宅基地轉(zhuǎn)讓等，限制了社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展�！辟Z玉春說(shuō)。
列席此次人代會(huì)的全國(guó)人大常委、昔陽(yáng)縣大寨村黨支部書記郭鳳蓮則表示：一是把鄉(xiāng)村振興工作放在突出位置上，抓好資源整合利用，因地制宜找準(zhǔn)特色發(fā)展之路；二是加大對(duì)旱作農(nóng)業(yè)的扶持力度，發(fā)揮我省雜糧種植優(yōu)勢(shì)，維護(hù)糧食安全；三是進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活環(huán)境，不斷提升農(nóng)民的幸福感、獲得感。
“做好鄉(xiāng)村振興工作，重視和加強(qiáng)人才培養(yǎng)很關(guān)鍵。”省人大代表、晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、民革晉中市委主委劉月紅認(rèn)為，一是提升農(nóng)民和村“兩委”班子素質(zhì)水平，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)院，制定人才培養(yǎng)方案，擴(kuò)大招生規(guī)模，充分利用政策利好，對(duì)符合條件的農(nóng)民進(jìn)行招生、培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)；二是狠抓科技帶頭人、致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，成立鄉(xiāng)村振興人才專班，培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、能致富的帶頭人�！�
省人大常委、平遙縣古陶鎮(zhèn)南城村黨總支書記、村委會(huì)主任、協(xié)同慶集團(tuán)公司董事長(zhǎng)喬光明建議，要在健全激活脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力的制度上下功夫，進(jìn)一步完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收益渠道，鞏固好、拓展好來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情�！痹诿磕甑氖 皟蓵�(huì)”上，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是廣大代表最為關(guān)注的話題。于是，“農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”也成為大家一致的追求。
