在近日召開的山西省第十三屆人民代表大會第四次會議上,“鞏固脫貧攻堅成果”和“實施鄉(xiāng)村振興”無論如何都是兩個繞不開的話題,也成為人大代表們關注和熱議的焦點。
山西美麗鄉(xiāng)村——朔州市懷仁魯村。于素文 攝
對于鞏固脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興,省人大代表、汾西縣縣長張安文提出五點建議:一是堅持“四個不摘”,持續(xù)壓實工作責任;二是細化低收入群體的甄別標準,使基層幫扶更具有操作性;三是對低收入群體實施動態(tài)管理,半年或者一年動態(tài)調整一次,出現(xiàn)困難的及時納入幫扶,同時明確退出機制,防止“只進不出”;四是落實平穩(wěn)過渡保障性政策,從特惠性向普惠性轉變,逐步將到村到戶為主的保障政策轉向對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的支持;五是持續(xù)做大做強特色支柱產業(yè),進一步優(yōu)化產業(yè)布局,重點支持發(fā)展一批具有區(qū)域優(yōu)勢的產業(yè)項目,在項目安排、金融扶持、用地用電等方面出臺相關扶持政策。
對于鄉(xiāng)村建設,來自陽泉代表團的三位基層代表劉建平、李乃珠、楊文寶共同建議:“深化農村集體產權制度改革,以制度化明晰產權、以規(guī);瘔汛髮嵙、以市場化提升效能,促進資源變資產、資金變股金、農民變股東,讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富,推動農村經濟社會良好運行與善治!
對于鄉(xiāng)村振興,忻州市代表團列席代表、岢嵐縣人大常委會主任賈玉春認為,類似岢嵐這樣的地方農村人口急劇減少,老齡化嚴重,應當積極調動城鎮(zhèn)人才、企業(yè)、機關、學校的力量,共同參與到鄉(xiāng)村振興中來,允許他們領辦農村集體經濟組織,由農村新興經濟合作組織來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。二是解決社會資本進入農村。“目前很多城鎮(zhèn)資本不能參與農村發(fā)展,例如土地承包權轉讓、宅基地轉讓等,限制了社會資本參與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展!辟Z玉春說。
列席此次人代會的全國人大常委、昔陽縣大寨村黨支部書記郭鳳蓮則表示:一是把鄉(xiāng)村振興工作放在突出位置上,抓好資源整合利用,因地制宜找準特色發(fā)展之路;二是加大對旱作農業(yè)的扶持力度,發(fā)揮我省雜糧種植優(yōu)勢,維護糧食安全;三是進一步提高農民收入,改善農村生活環(huán)境,不斷提升農民的幸福感、獲得感。
“做好鄉(xiāng)村振興工作,重視和加強人才培養(yǎng)很關鍵!笔∪舜蟠怼x中職業(yè)技術學院院長、民革晉中市委主委劉月紅認為,一是提升農民和村“兩委”班子素質水平,依托職業(yè)技術學院,制定人才培養(yǎng)方案,擴大招生規(guī)模,充分利用政策利好,對符合條件的農民進行招生、培訓,不斷提升農民素質;二是狠抓科技帶頭人、致富帶頭人隊伍建設,成立鄉(xiāng)村振興人才專班,培養(yǎng)出一批懂技術、能致富的帶頭人!
省人大常委、平遙縣古陶鎮(zhèn)南城村黨總支書記、村委會主任、協(xié)同慶集團公司董事長喬光明建議,要在健全激活脫貧群眾內生動力的制度上下功夫,進一步完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,持續(xù)拓寬村集體經濟收益渠道,鞏固好、拓展好來之不易的脫貧攻堅成果,實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情!痹诿磕甑氖 皟蓵鄙,“三農”問題始終是廣大代表最為關注的話題。于是,“農村更美、農民更富”也成為大家一致的追求。