新一屆美國政府忙不迭地對特朗普政府在新冠肺炎疫情應(yīng)對、氣候變化、種族平等、移民、經(jīng)濟等多個領(lǐng)域相關(guān)政策作出調(diào)整，受到外界高度關(guān)注。
1月20日，拜登就任第46屆美國總統(tǒng)當(dāng)天，已在白宮簽署一系列文件，包括宣布美國重返應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》、停止退出世界衛(wèi)生組織、停止美國和墨西哥邊境墻建設(shè)等。
有分析指出，除了否定特朗普政府的政策之外，拜登政府的政策重點落在加強疫情防控和推進(jìn)總額高達(dá)1.9萬億美元的經(jīng)濟救助計劃。這其中，美國經(jīng)濟是逐漸走出困境迎來復(fù)蘇，還是經(jīng)歷一場“更加漫長而痛苦的衰退并留下長期創(chuàng)傷”，疫情防控將成為最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
拜登政府對此心知肚明。1月21日，美國宣布一項應(yīng)對新冠肺炎疫情的國家戰(zhàn)略，并簽署多項與抗疫相關(guān)的行政命令。據(jù)報道，這份長達(dá)198頁的國家戰(zhàn)略文件包含多項應(yīng)對疫情的目標(biāo)，比如推進(jìn)安全、有效、全面的疫苗接種計劃；通過實施“口罩令”、增加檢測量、提高治療能力和增加醫(yī)護(hù)人員等手段來遏制病毒傳播；擴大緊急救助計劃等。
不過，美國的疫情防控局面恐怕并不是換個政府，出臺雄心勃勃的計劃就能迅速改變的。1月22日，美國國家過敏癥和傳染病研究所所長福奇說，美國政府此前在應(yīng)對疫情方面并未向公眾傳遞真實信息，導(dǎo)致這么多美國人失去生命。福奇認(rèn)為，美國在抗擊疫情方面還會“走彎路”，“因為美國目前在很多方面并未做好準(zhǔn)備”。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)1月23日發(fā)布的疫情統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國累計確診病例超過2499萬例。這個數(shù)據(jù)仍在迅速攀升。
接種疫苗的進(jìn)程不及預(yù)期。美國政府此前計劃，在2020年12月底前接種2000萬人。美國疾病控制和預(yù)防中心數(shù)據(jù)顯示，截至1月23日，接種大約2054萬劑，較預(yù)期進(jìn)度緩慢許多。如果按這個速度計算，拜登政府希望在就職百日內(nèi)為1億人接種疫苗的目標(biāo)也不好落實，更別說美國國內(nèi)詬病已久的疫苗分配不公了。
還要看到，加強疫情防控短期內(nèi)會加大對經(jīng)濟活動的限制，這對去年下半年才稍稍緩過勁來的美國經(jīng)濟而言是個不小的考驗。同時，美國政府債務(wù)已經(jīng)處于歷史性高位，未來繼續(xù)實施大規(guī)模財政擴張政策的空間較為有限。有觀點指出，美聯(lián)儲2020年擴表迅速，一旦2021年通脹有所反彈，美聯(lián)儲可能被迫邊際收緊貨幣政策，或?qū)е陆鹑谑袌龀霈F(xiàn)新一輪動蕩。
考慮到這些因素，美國經(jīng)濟的復(fù)蘇前景，恐怕仍要打上一個大大的問號。
（作者：連俊）
