“21世紀(jì)的多邊主義要守正出新、面向未來(lái)……在廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)基礎(chǔ)上改革和完善全球治理體系!比涨埃袊(guó)國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)并發(fā)表特別致辭,系統(tǒng)闡述了以多邊主義精神完善全球治理的原則主張,引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛共鳴。《俄羅斯報(bào)》評(píng)論說(shuō),習(xí)近平在致辭中為后疫情時(shí)代的世界體系提出了“達(dá)沃斯論點(diǎn)”。
共商共建共享——這是中國(guó)倡導(dǎo)并踐行的全球治理觀。在2017年首次達(dá)沃斯演講中,習(xí)近平提出,“全球治理體系只有適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局新要求,才能為全球經(jīng)濟(jì)提供有力保障”。四年后的今天,世紀(jì)疫情疊加百年變局,世界政經(jīng)秩序受到嚴(yán)重沖擊,全球治理體系既暴露出老問題,又面臨新挑戰(zhàn)。
比如,南北發(fā)展差距面臨擴(kuò)大甚至固化風(fēng)險(xiǎn);全球公共衛(wèi)生治理亟待加強(qiáng);應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性不斷凸顯……這些棘手挑戰(zhàn)能否得到有效應(yīng)對(duì),從根本上說(shuō),取決于全球治理體系能否與時(shí)俱進(jìn)地完善、變革和重塑。
這一次,習(xí)近平再度就“如何完善全球治理”進(jìn)行了全面闡述,立足于標(biāo)本兼治,貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
針對(duì)“國(guó)際社會(huì)需要怎樣的治理規(guī)則”這一根本性問題,習(xí)主席旗幟鮮明地指出,“要厲行國(guó)際法治,毫不動(dòng)搖維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序”“國(guó)際社會(huì)應(yīng)該按照各國(guó)共同達(dá)成的規(guī)則和共識(shí)來(lái)治理,而不能由一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家來(lái)發(fā)號(hào)施令”……這些真知灼見,為各方樹立正確的全球治理觀指明了方向。
觀察當(dāng)今世界亂象,根源在于,一些西方國(guó)家將一己之私凌駕于全球公共利益之上,大肆推行單邊主義和保護(hù)主義,極大增加了各方應(yīng)對(duì)全球性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的難度。對(duì)此,習(xí)主席發(fā)出警醒:沒有這些國(guó)際社會(huì)共同制定、普遍公認(rèn)的國(guó)際法則,世界最終將滑向弱肉強(qiáng)食的叢林法則,給人類帶來(lái)災(zāi)難性后果。
針對(duì)如何解決南北發(fā)展鴻溝不斷擴(kuò)大這一普遍關(guān)切,習(xí)主席提出,國(guó)際社會(huì)應(yīng)為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展提供必要支持,保障發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)發(fā)展權(quán)益,讓各國(guó)人民共享發(fā)展機(jī)遇和成果。這一論斷體現(xiàn)出中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)發(fā)展本質(zhì)的深刻思考。
據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)計(jì),到2025年,新冠大流行對(duì)新興市場(chǎng)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)損害將是富裕國(guó)家的兩倍。在各國(guó)利益深度交融的當(dāng)下,要是放任發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距不斷擴(kuò)大,受傷的將是全球共同利益。
正因此,中方始終重視發(fā)展的公平、公正問題。從強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)世貿(mào)組織和國(guó)際金融貨幣體系改革,到呼吁落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,再到表示中國(guó)將不斷深化南南合作,習(xí)近平提出的一系列主張表明:中國(guó)追求的是共同發(fā)展,既要讓自己過得好,也要讓別人過得好。
與此同時(shí),針對(duì)公共衛(wèi)生、氣候變化等全球治理熱點(diǎn)議題,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮世衛(wèi)組織作用、探討制定全球數(shù)字治理規(guī)則、落實(shí)《巴黎協(xié)定》等,并再次承諾中國(guó)將努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。這些務(wù)實(shí)建議和行動(dòng),對(duì)彌補(bǔ)全球治理短板具有重要意義。法國(guó)中國(guó)問題專家索尼婭·布雷斯萊評(píng)價(jià)說(shuō),習(xí)近平的特別致辭讓人們看到中國(guó)積極參與國(guó)際抗疫合作、堅(jiān)持多邊主義、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的決心。
當(dāng)然,由于現(xiàn)行國(guó)際秩序存在諸多深層次矛盾,完善全球治理絕非一朝一夕之功。只有各方都堅(jiān)守多邊主義,廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí),方能推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向邁進(jìn)。在這一進(jìn)程中,中國(guó)將更加積極參與,為創(chuàng)造人類更加美好的未來(lái)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。