【觀(guān)察提要】中美關(guān)系正處于重要關(guān)口,兩國(guó)元首通話(huà)舉世關(guān)注。辭舊迎新之際,這通越洋電話(huà),為兩國(guó)開(kāi)展各層級(jí)的對(duì)話(huà)交流開(kāi)了個(gè)好頭,向世界釋放了積極信號(hào)。
“中美合則兩利、斗則俱傷,合作是雙方唯一正確選擇。”
“中美合作可以辦成許多有利于兩國(guó)和世界的大事,中美對(duì)抗對(duì)兩國(guó)和世界肯定是一場(chǎng)災(zāi)難。”
2月11日中國(guó)農(nóng)歷除夕上午,習(xí)近平主席同美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話(huà)。兩國(guó)元首就中國(guó)牛年春節(jié)相互拜年,并就雙邊關(guān)系和重大國(guó)際及地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。
辭舊迎新之際,中美元首這次通話(huà),向世界傳遞了哪些信號(hào)?
時(shí)機(jī)
“當(dāng)前,中美關(guān)系正處于重要關(guān)口。推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,是兩國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)的共同期盼。你說(shuō)過(guò),美國(guó)最大的特點(diǎn)是可能性。希望現(xiàn)在這種可能性朝著有利于兩國(guó)關(guān)系改善的方向發(fā)展。”通話(huà)中,習(xí)近平主席對(duì)拜登總統(tǒng)說(shuō)。
今年1月20日,拜登就任美國(guó)總統(tǒng)。中美兩國(guó)元首何時(shí)通電話(huà),兩國(guó)各界和國(guó)際社會(huì)都很關(guān)注。
幾天前,拜登在接受美國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)談到這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō),“沒(méi)有理由”不給習(xí)主席打電話(huà),只是“還沒(méi)有時(shí)機(jī)”。他還回憶起擔(dān)任副總統(tǒng)時(shí)曾長(zhǎng)時(shí)間與習(xí)主席交流,表示雙方“有很多要談的”。
對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人在答記者問(wèn)時(shí)說(shuō),習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)有過(guò)多次交往。中美保持各層級(jí)的溝通,有助于相互了解和雙邊關(guān)系的發(fā)展。
一段時(shí)間以來(lái),雙方通過(guò)多個(gè)渠道,各自釋放了一些關(guān)于下一階段中美關(guān)系的信息。中方對(duì)美政策始終保持著高度穩(wěn)定性和連續(xù)性,強(qiáng)調(diào)秉持不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏(yíng)的精神。關(guān)鍵在于美方采取什么樣的對(duì)華政策。
拜登總統(tǒng)不久前表示,自己不會(huì)像美國(guó)上屆政府那樣處理對(duì)華關(guān)系;兩國(guó)有激烈的競(jìng)爭(zhēng),但不需要有沖突。這是一個(gè)積極的信號(hào)。
在中國(guó)文化中,除夕是辭舊迎新、破舊立新的象征。中美兩國(guó)元首此時(shí)通電話(huà),可謂“時(shí)機(jī)”合適。
對(duì)話(huà)
“深入溝通”“多開(kāi)展一些接觸”“重新建立各種對(duì)話(huà)機(jī)制”……細(xì)讀中方發(fā)布的兩國(guó)元首通話(huà)新聞稿,習(xí)近平主席的這些表述令人印象深刻。
拜登總統(tǒng)也表示,美方愿同中方“本著相互尊重的精神,開(kāi)展坦誠(chéng)和建設(shè)性對(duì)話(huà)”。
中美在一些問(wèn)題上有不同看法,這很自然,關(guān)鍵是要相互尊重、平等相待,以建設(shè)性方式妥善管控和處理。“溝通”“接觸”“對(duì)話(huà)”就是這樣的建設(shè)性方式。只有溝通、接觸、對(duì)話(huà),才有可能做到“準(zhǔn)確了解彼此的政策意圖,避免誤解誤判”。
上屆美國(guó)政府采取錯(cuò)誤對(duì)華政策,一個(gè)關(guān)鍵方面就是拒絕在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上同中方開(kāi)展溝通、接觸、對(duì)話(huà),進(jìn)而導(dǎo)致合作也無(wú)法開(kāi)展。
中美元首此次通電話(huà),為兩國(guó)開(kāi)展各層級(jí)的對(duì)話(huà)交流開(kāi)了個(gè)好頭。
毋庸諱言,作為世界上最重要、也最復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一,中美之間存在的諸多分歧是長(zhǎng)期的,不可能通過(guò)幾次對(duì)話(huà)就能完全化解。但正如習(xí)近平主席曾指出的,“合作比摩擦好,對(duì)話(huà)比對(duì)抗好”,對(duì)話(huà)作為一種管控分歧、推動(dòng)合作的方式,在推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展中的角色不可或缺。是否談得攏、有多少談得攏是后話(huà),首先要做的是談起來(lái)。
需要指出的是,美方近期也在臺(tái)灣、涉港、涉疆等問(wèn)題上發(fā)表了一些不當(dāng)言論。這些問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政,事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,事關(guān)中國(guó)核心利益,中方必將堅(jiān)定捍衛(wèi)。對(duì)此,美方應(yīng)有清楚認(rèn)識(shí),慎重行事。
責(zé)任
“面對(duì)當(dāng)前充滿(mǎn)不確定性的國(guó)際形勢(shì),中美作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),承擔(dān)著特殊國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。雙方應(yīng)該順應(yīng)世界潮流,共同維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出歷史性貢獻(xiàn)。”習(xí)近平主席在通話(huà)中說(shuō)。
“責(zé)任”,是中美兩國(guó)元首通電話(huà)的一個(gè)關(guān)鍵詞。這不僅是對(duì)中美兩國(guó)和兩國(guó)人民的責(zé)任,而且是對(duì)整個(gè)世界的責(zé)任。
無(wú)論是回顧中美關(guān)系恢復(fù)與發(fā)展歷程,還是談?wù)摦?dāng)前國(guó)際及地區(qū)重大問(wèn)題,習(xí)近平主席都強(qiáng)調(diào)中美兩國(guó)肩負(fù)的特殊責(zé)任。這體現(xiàn)出一個(gè)發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的歷史遠(yuǎn)見(jiàn)與擔(dān)當(dāng)。
作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中美兩國(guó)能否在一系列國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上開(kāi)展有效合作,同世界的和平與發(fā)展、同人類(lèi)的前途與命運(yùn)都是息息相關(guān)的。
上屆美國(guó)政府奉行單邊主義,講求“美國(guó)優(yōu)先”,一再“退群”“毀約”“拆橋”,棄國(guó)際責(zé)任于不顧,與世界大勢(shì)背道而馳。新一屆美國(guó)政府正在致力于“重返國(guó)際社會(huì)”,雖然在處理國(guó)際問(wèn)題的原則、方式、目標(biāo)上同中方存在不少差異,但客觀(guān)上也為中美擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域合作提供了契機(jī)。
世界那么大,問(wèn)題那么多,中美可以合作的領(lǐng)域是很廣闊的。關(guān)鍵在于雙方是否有合作意愿。通話(huà)中,拜登表示,雙方“可以在氣候變化等廣泛領(lǐng)域開(kāi)展合作”;習(xí)近平主席也表示,兩國(guó)應(yīng)該“為抗擊新冠肺炎疫情、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)”,為兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的合作指出了方向。
身處世界百年未有之大變局,面對(duì)動(dòng)蕩變革的國(guó)際形勢(shì),中美關(guān)系的改善與發(fā)展需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。千里之行,始于足下。兩國(guó)元首通話(huà),是這一努力好的開(kāi)始。正如雙方在通話(huà)中達(dá)成的共識(shí)——“今天的通話(huà)將向世界釋放積極信號(hào)”。