【觀察提要】中美關(guān)系正處于重要關(guān)口,兩國元首通話舉世關(guān)注。辭舊迎新之際,這通越洋電話,為兩國開展各層級的對話交流開了個好頭,向世界釋放了積極信號。
“中美合則兩利、斗則俱傷,合作是雙方唯一正確選擇。”
“中美合作可以辦成許多有利于兩國和世界的大事,中美對抗對兩國和世界肯定是一場災難。”
2月11日中國農(nóng)歷除夕上午,習近平主席同美國總統(tǒng)拜登通電話。兩國元首就中國牛年春節(jié)相互拜年,并就雙邊關(guān)系和重大國際及地區(qū)問題深入交換意見。
辭舊迎新之際,中美元首這次通話,向世界傳遞了哪些信號?
時機
“當前,中美關(guān)系正處于重要關(guān)口。推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,是兩國人民和國際社會的共同期盼。你說過,美國最大的特點是可能性。希望現(xiàn)在這種可能性朝著有利于兩國關(guān)系改善的方向發(fā)展。”通話中,習近平主席對拜登總統(tǒng)說。
今年1月20日,拜登就任美國總統(tǒng)。中美兩國元首何時通電話,兩國各界和國際社會都很關(guān)注。
幾天前,拜登在接受美國媒體采訪時談到這個問題。他說,“沒有理由”不給習主席打電話,只是“還沒有時機”。他還回憶起擔任副總統(tǒng)時曾長時間與習主席交流,表示雙方“有很多要談的”。
對此,中國外交部發(fā)言人在答記者問時說,習近平主席同拜登總統(tǒng)有過多次交往。中美保持各層級的溝通,有助于相互了解和雙邊關(guān)系的發(fā)展。
一段時間以來,雙方通過多個渠道,各自釋放了一些關(guān)于下一階段中美關(guān)系的信息。中方對美政策始終保持著高度穩(wěn)定性和連續(xù)性,強調(diào)秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神。關(guān)鍵在于美方采取什么樣的對華政策。
拜登總統(tǒng)不久前表示,自己不會像美國上屆政府那樣處理對華關(guān)系;兩國有激烈的競爭,但不需要有沖突。這是一個積極的信號。
在中國文化中,除夕是辭舊迎新、破舊立新的象征。中美兩國元首此時通電話,可謂“時機”合適。
對話
“深入溝通”“多開展一些接觸”“重新建立各種對話機制”……細讀中方發(fā)布的兩國元首通話新聞稿,習近平主席的這些表述令人印象深刻。
拜登總統(tǒng)也表示,美方愿同中方“本著相互尊重的精神,開展坦誠和建設(shè)性對話”。
中美在一些問題上有不同看法,這很自然,關(guān)鍵是要相互尊重、平等相待,以建設(shè)性方式妥善管控和處理。“溝通”“接觸”“對話”就是這樣的建設(shè)性方式。只有溝通、接觸、對話,才有可能做到“準確了解彼此的政策意圖,避免誤解誤判”。
上屆美國政府采取錯誤對華政策,一個關(guān)鍵方面就是拒絕在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上同中方開展溝通、接觸、對話,進而導致合作也無法開展。
中美元首此次通電話,為兩國開展各層級的對話交流開了個好頭。
毋庸諱言,作為世界上最重要、也最復雜的雙邊關(guān)系之一,中美之間存在的諸多分歧是長期的,不可能通過幾次對話就能完全化解。但正如習近平主席曾指出的,“合作比摩擦好,對話比對抗好”,對話作為一種管控分歧、推動合作的方式,在推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展中的角色不可或缺。是否談得攏、有多少談得攏是后話,首先要做的是談起來。
需要指出的是,美方近期也在臺灣、涉港、涉疆等問題上發(fā)表了一些不當言論。這些問題是中國內(nèi)政,事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整,事關(guān)中國核心利益,中方必將堅定捍衛(wèi)。對此,美方應有清楚認識,慎重行事。
責任
“面對當前充滿不確定性的國際形勢,中美作為聯(lián)合國安理會常任理事國,承擔著特殊國際責任和義務(wù)。雙方應該順應世界潮流,共同維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定,為促進世界和平與發(fā)展作出歷史性貢獻。”習近平主席在通話中說。
“責任”,是中美兩國元首通電話的一個關(guān)鍵詞。這不僅是對中美兩國和兩國人民的責任,而且是對整個世界的責任。
無論是回顧中美關(guān)系恢復與發(fā)展歷程,還是談?wù)摦斍皣H及地區(qū)重大問題,習近平主席都強調(diào)中美兩國肩負的特殊責任。這體現(xiàn)出一個發(fā)展中大國領(lǐng)導人的歷史遠見與擔當。
作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,中美兩國能否在一系列國際和地區(qū)問題上開展有效合作,同世界的和平與發(fā)展、同人類的前途與命運都是息息相關(guān)的。
上屆美國政府奉行單邊主義,講求“美國優(yōu)先”,一再“退群”“毀約”“拆橋”,棄國際責任于不顧,與世界大勢背道而馳。新一屆美國政府正在致力于“重返國際社會”,雖然在處理國際問題的原則、方式、目標上同中方存在不少差異,但客觀上也為中美擴大相關(guān)領(lǐng)域合作提供了契機。
世界那么大,問題那么多,中美可以合作的領(lǐng)域是很廣闊的。關(guān)鍵在于雙方是否有合作意愿。通話中,拜登表示,雙方“可以在氣候變化等廣泛領(lǐng)域開展合作”;習近平主席也表示,兩國應該“為抗擊新冠肺炎疫情、促進世界經(jīng)濟復蘇和維護地區(qū)和平穩(wěn)定作出應有貢獻”,為兩國在國際和地區(qū)問題上的合作指出了方向。
身處世界百年未有之大變局,面對動蕩變革的國際形勢,中美關(guān)系的改善與發(fā)展需要付出長期艱苦努力。千里之行,始于足下。兩國元首通話,是這一努力好的開始。正如雙方在通話中達成的共識——“今天的通話將向世界釋放積極信號”。