陽春三月，萬物復(fù)蘇，一批關(guān)系國計(jì)民生的新規(guī)也將從3月起施行。刑責(zé)年齡底線降至12周歲、網(wǎng)絡(luò)招聘信息不得含有歧視性內(nèi)容、懲戒學(xué)生可以批評(píng)訓(xùn)導(dǎo)不能傷害侮辱……法治有溫度，社會(huì)更進(jìn)步。
刑責(zé)年齡相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整
刑法修正案(十一)自3月1日起施行，涉及低齡未成年人犯罪、疫情防控等社會(huì)熱點(diǎn)。
修正案對(duì)刑事責(zé)任年齡相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
此外，修正案提高欺詐發(fā)行股票、債券罪，違規(guī)披露、不披露重要信息罪等資本市場違法犯罪的刑罰;嚴(yán)厲懲處非法討債行為，將采取暴力、“軟暴力”等手段催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務(wù)的行為規(guī)定為犯罪;加大對(duì)性侵未成年人犯罪的懲治力度，著力打擊藥品“黑作坊”，將高空拋物、搶公交車方向盤、“冒名頂替上大學(xué)”等寫入刑法。
網(wǎng)絡(luò)招聘信息不得含有歧視性內(nèi)容
《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》自3月1日起施行。規(guī)定明確，用人單位向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、用工類型、工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、基本勞動(dòng)報(bào)酬等網(wǎng)絡(luò)招聘信息，應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。其招聘信息不得違反國家規(guī)定在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動(dòng)的條件。
規(guī)定還要求從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，確保用戶信息安全。
懲戒學(xué)生可以批評(píng)訓(xùn)導(dǎo)不能傷害侮辱
《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》自3月1日起施行。根據(jù)規(guī)則，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。
根據(jù)程度輕重，規(guī)則將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。其中，嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣，且必須是小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生，包括停課停學(xué)、法治副校長或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。
為防止將體罰和變相體罰作為教育懲戒實(shí)施，規(guī)則明確禁止實(shí)施的不當(dāng)教育行為，如以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰，超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)等。
企業(yè)“取名”自主權(quán)更強(qiáng)
新修訂的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》自3月1日起施行。這項(xiàng)新規(guī)將企業(yè)名稱的預(yù)先核準(zhǔn)制度改為企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，賦予企業(yè)更大的“取名”自主權(quán)。
新規(guī)施行后，登記機(jī)關(guān)向社會(huì)公開企業(yè)名稱的基本規(guī)則，企業(yè)可以通過申報(bào)系統(tǒng)或服務(wù)窗口提交有關(guān)信息和材料，對(duì)擬定的企業(yè)名稱進(jìn)行查詢、比對(duì)和篩選。企業(yè)對(duì)自己選取的企業(yè)名稱自主判斷、決定申報(bào)、登記和使用，并承諾依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)嚴(yán)禁“糧田不種糧”
《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》自3月1日起施行。辦法圍繞強(qiáng)化耕地保護(hù)和糧食安全，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。
辦法明確，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不得改變承包土地的所有權(quán)性質(zhì)及其農(nóng)業(yè)用途，確保農(nóng)地農(nóng)用，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。
受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)土地，禁止改變土地的農(nóng)業(yè)用途。禁止閑置、荒蕪耕地，禁止占用耕地建窯、建墳等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
我國首部流域法律全面保護(hù)長江母親河
長江保護(hù)法從3月1日起施行，這是我國出臺(tái)的首部流域法律。
這部法律規(guī)定，長江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā);長江保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)治理。
法律加大對(duì)長江流域的水污染防治、監(jiān)管力度，規(guī)定了有效控制總磷排放總量、提高城鄉(xiāng)污水收集處理能力等。
新版國家醫(yī)保藥品目錄將啟用
進(jìn)入3月，老百姓看病就醫(yī)也有新變化。
新版國家醫(yī)保藥品目錄將于2021年3月1日起在全國范圍正式啟用。
為支持新冠肺炎疫情防控，本次調(diào)整高度重視新冠肺炎治療相關(guān)藥品的保障工作，將利巴韋林注射液、阿比多爾顆粒等藥品調(diào)入目錄，最新版國家新冠肺炎診療方案所列藥品已被全部納入國家醫(yī)保目錄。
此外，通過本次目錄調(diào)整，共119種藥品被新增進(jìn)入目錄，不少獨(dú)家藥品的價(jià)格大幅下降，患者的費(fèi)用負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕。
今后排污不能任性
2021年3月1日起，《排污許可管理?xiàng)l例》將正式施行。
條例的一大亮點(diǎn)是對(duì)排污單位的主體責(zé)任作出了明確要求。比如，排污單位要按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施、建設(shè)規(guī)范化污染物排放口，依法開展自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄，重點(diǎn)管理的排污單位需要與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，原始監(jiān)測記錄與環(huán)境管理臺(tái)賬保存期限均不得少于5年。
清理取消供水供電等環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)
國家發(fā)展改革委等五部門印發(fā)的《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》自2021年3月1日起施行。
意見要求，清理取消不合理收費(fèi)。
這其中包括取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費(fèi)、增容費(fèi)、報(bào)裝費(fèi)等類似名目開戶費(fèi)用，以及開關(guān)閘費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)、竣工導(dǎo)線測量費(fèi)、管線探測費(fèi)、勾頭費(fèi)、水鉆工程費(fèi)、碰頭費(fèi)、出圖費(fèi)等類似名目工程費(fèi)用，等等。
據(jù)新華社、中新社
