剛剛發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,全面落實黨的十九屆五中全會精神,為我國“十四五”乃至今后更長一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫藍圖,開啟新的征程。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。規(guī)劃綱要既聚焦了“十四五”階段性任務,更是錨定了2035年遠景目標。
中國人民大學副校長 劉元春:“十四五”規(guī)劃必須要以滿足第二個百年目標作為它的落腳點,來進行科學規(guī)劃,同時要與我們第二個百年目標的一些中間目標作為它的可行性的一些指導方向。
“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略導向貫穿了“十四五”規(guī)劃綱要全篇。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長 董煜:我們用新發(fā)展理念來指導制定“十四五”規(guī)劃的目標和指標體系,那么其中的相應的一些指標,它的設定就發(fā)生了變化。比如說GDP指標,我們就不再直接出量化的指標,我們對經(jīng)濟增長,不再追求速度,而是更加看重質(zhì)量和效益。
規(guī)劃綱要設置了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障5大類20個主要指標。共分為三個板塊,第一板塊重點闡述了發(fā)展環(huán)境、指導方針和主要目標,第二板塊是戰(zhàn)略任務和舉措,第三板塊是規(guī)劃實施保障。
國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長 陳亞軍:這些任務舉措兼顧了“國家大事”與“關鍵小事”,充分體現(xiàn)了對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的整體把握、系統(tǒng)貫徹和一體落實。
“十四五”時期,要加快構建新發(fā)展格局。規(guī)劃綱要將新發(fā)展格局單獨成篇,從暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)、加快培育完整內(nèi)需體系三個章節(jié)進行了論述和部署,瞄準了主攻方向,找準了關鍵抓手。
此外,規(guī)劃綱要還提出了102項重大工程項目。既有引領未來的重大攻關項目,比如量子信息、星際探測、高速鐵路等;又有基礎設施領域的世界級標志性工程,比如川藏鐵路、沿江沿海高鐵等,還有教育、醫(yī)療、“一老一小”等領域民生保障項目。
國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司規(guī)劃管理處處長 吳薩:這些項目都是久久為功的,現(xiàn)在開始謀篇布局建設,能夠為我們未來的整個發(fā)展構建一個發(fā)展的底板。