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鄉(xiāng)村建設(shè),下好規(guī)劃先手棋(現(xiàn)場(chǎng)評(píng)論)

2021-03-19 09:28:12 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   編輯:楊蕊   
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農(nóng)區(qū)有農(nóng)區(qū)的美,牧區(qū)有牧區(qū)的好,關(guān)鍵是如何發(fā)揮各地農(nóng)村發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì),補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板

 

山巒連綿起伏,梯田層層疊疊,民居炊煙裊裊,在皚皚白雪的映襯下,卡陽(yáng)這個(gè)位于青海省西寧市湟中區(qū)的高原小山村風(fēng)景如畫。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,卡陽(yáng)村憑借得天獨(dú)厚的森林資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),因地制宜、合理規(guī)劃,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,變成遠(yuǎn)近聞名的小康村?(yáng)村的蛻變,成為青海省實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。

農(nóng)村不僅是農(nóng)民群眾日常居住生活的空間場(chǎng)所,也寄托著現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)愁,許多地方還是重要的生態(tài)屏障。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),是去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議就全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要部署。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,我們要繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在此過(guò)程中,科學(xué)規(guī)劃的作用不可低估。善弈者謀勢(shì),善謀者致遠(yuǎn)。只有讓規(guī)劃走在建設(shè)前頭,才能彰顯各地特色,激發(fā)鄉(xiāng)村潛力,讓廣袤鄉(xiāng)野富起來(lái)、美起來(lái)。

農(nóng)區(qū)有農(nóng)區(qū)的美,牧區(qū)有牧區(qū)的好,關(guān)鍵是如何發(fā)揮各地農(nóng)村發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì),補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板。2014年以來(lái),青海省以高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,不斷改善人居環(huán)境,保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。截至2020年底,全省5個(gè)村莊列入中國(guó)歷史文化名村,123個(gè)村莊列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,黃南藏族自治州成功列為國(guó)家第一批傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范州。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,一幅幅鄉(xiāng)村美景正在高原大地上徐徐展開。

規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃先行,必須堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣。青海省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,依據(jù)村莊自然稟賦和建設(shè)實(shí)際,分類型標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量推進(jìn)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這既是經(jīng)驗(yàn),也是方向。從“一張藍(lán)圖繪到底”的角度而言,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境提升、建筑改造方案、文化特色景觀等結(jié)合起來(lái),并將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊空間布局等因素納入考慮范圍內(nèi)。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在立足當(dāng)前的同時(shí)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),避免盲目的照抄照搬,減少不必要的大拆大建,杜絕不切實(shí)際的“形象工程”“面子工程”。

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃也應(yīng)充分聽取各方意見(jiàn),特別是村民與專家的想法。通過(guò)深入走訪,可以了解村民的實(shí)際需求和村莊發(fā)展的內(nèi)在需要,也有助于調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。同時(shí),鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃還要多聽取專家意見(jiàn),在發(fā)掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的基礎(chǔ)上,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)功能布局,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境提供更多可能。此外,還要把生態(tài)文明理念貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的全過(guò)程,特別是對(duì)濕地、河流、森林、水源地等重點(diǎn)區(qū)域,要在規(guī)劃中加強(qiáng)保護(hù)。污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要補(bǔ)齊短板,兼顧好“面子”與“里子”,讓鄉(xiāng)村從里到外都美起來(lái)。

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。下好科學(xué)規(guī)劃的先手棋,統(tǒng)籌利用各種資源,提升綜合效益,鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)定能助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,繪好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的畫卷。

賈豐豐

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