在中國(guó)共產(chǎn)黨百年的光輝歲月中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦和四十余年來(lái)取得的巨大成就,無(wú)疑是濃墨重彩的一筆。
深圳、珠海、汕頭、廈門,作為改革開放的重要起源地,從誕生之日起就肩負(fù)著先行探路的崇高使命,引領(lǐng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)體制改革向全面深化改革的歷史性跨越,走出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的別樣美景,唱響了激動(dòng)人心的“春天的故事”。
從一項(xiàng)又一項(xiàng)的“首次”“第一”“先行先試”,到讓世人刮目相看的城市發(fā)展奇跡、高質(zhì)量發(fā)展高地、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒,經(jīng)濟(jì)特區(qū)用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展歷程,向世界響亮宣告中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”。
回溯往昔風(fēng)雨來(lái)時(shí)路,方知日后昂首前行處。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年和國(guó)內(nèi)外發(fā)展階段處于深刻變化的重要關(guān)口,這段風(fēng)云激蕩的歷史,至今仍在激勵(lì)著我們前行。
深圳市民中心廣場(chǎng) 新華社發(fā)
歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上的關(guān)鍵抉擇
將指針撥回20世紀(jì)70年代,彼時(shí)美蘇“冷戰(zhàn)”轉(zhuǎn)入僵持階段,世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,和平發(fā)展成為大多數(shù)國(guó)家共同的愿望。主要資本主義國(guó)家普遍面臨調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和開辟新興市場(chǎng),成為我國(guó)加快引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和管理辦法的良好契機(jī)。
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)召開,黨中央積極順應(yīng)時(shí)代潮流和人民愿望,以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì),撥正中國(guó)巨輪的航向,實(shí)行改革開放的偉大決策。
1978年,習(xí)仲勛到達(dá)廣東后第一次外出到地市縣考察,首站即為深圳。窄窄的中英街一街之隔,香港那邊車水馬龍熱鬧繁華,而寶安這邊卻蕭條冷落破破爛爛,眼前的情景深深刺痛了他。于是,1979年,習(xí)仲勛大膽向中央提出了創(chuàng)辦貿(mào)易合作區(qū)的建議。這個(gè)想法得到了鄧小平的贊同。
經(jīng)過(guò)慎重深入的調(diào)研,1979年7月15日,中央決定對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給予更多的自主權(quán)。同時(shí)決定,先在深圳、珠海兩市劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū),待取得經(jīng)驗(yàn)后,再考慮在汕頭、廈門設(shè)置特區(qū),提出特區(qū)內(nèi)允許華僑、港澳商人直接投資辦廠,也允許某些外國(guó)廠商投資辦廠,或同他們興辦合營(yíng)企業(yè)和旅游事業(yè)這一具有劃時(shí)代意義的對(duì)外開放新思路。
1980年8月26日,第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),并通過(guò)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式誕生了。
1994年,深圳東門老街舊改啟動(dòng)。丁慶林?jǐn)z
改革開放進(jìn)程中的開路先鋒
任務(wù)緊迫,當(dāng)時(shí)廣東省委主要負(fù)責(zé)同志以一往無(wú)前的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)干部群眾上下一心邁開步子前進(jìn)——
在深圳灣畔的蛇口,填海建港的“開山炮”炸響了沖破發(fā)展障礙的第一聲春雷,幾天就開出一條新路。“每向前一步,都是對(duì)既有制度的挑戰(zhàn)與突破!备母镩_放試驗(yàn)田“蛇口模式”的探索創(chuàng)立者袁庚坦言道。
“當(dāng)時(shí)袁庚同志每周要從香港來(lái)蛇口兩三次,一下船就直奔工地查看工程進(jìn)度,常常連午飯都顧不上吃。為了提高工人們的積極性,還頂著壓力制定了運(yùn)泥車‘每超一車獎(jiǎng)勵(lì)4分錢’制度,在全國(guó)首次打破吃‘大鍋飯’的想法!痹紊呖诠I(yè)區(qū)辦公室打字員、機(jī)要員的林小靜回想當(dāng)年,仍舊感慨不已。
開山炮之后,步子越走越快,除了工資、住房、用人、社保制度改革,第一家股份制商業(yè)銀行——招商銀行,第一家股份制保險(xiǎn)公司——平安保險(xiǎn),世界上第一個(gè)U盤,第一個(gè)基因治療藥物在深圳誕生;開辦全國(guó)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè),創(chuàng)建中國(guó)第一個(gè)跨境園區(qū),1992年百萬(wàn)重獎(jiǎng)科技人才首開全國(guó)先河,讓珠海成為全國(guó)科技人才和創(chuàng)業(yè)者們眼中的熱土;率先成立外資銀行總行,特區(qū)管委會(huì)率先實(shí)行24小時(shí)審批答復(fù)制度,開政府機(jī)關(guān)實(shí)行承諾制的先河,汕頭也同樣勇立潮頭,在全國(guó)創(chuàng)造了多個(gè)“第一”;廈門則從湖里2.5平方公里艱難起步,在全國(guó)率先開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,在時(shí)任廈門市委常委、副市長(zhǎng)習(xí)近平的帶領(lǐng)下,制定《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,是中國(guó)地方政府最早編制的一個(gè)縱跨15年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,為城市科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃發(fā)展提供藍(lán)本……
許許多多的改革和突破從這里走出來(lái),進(jìn)而走向全國(guó),造就的不僅有優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)越的制度,更有道路的自信。如今已步入世界企業(yè)500強(qiáng)之一的格力電器,當(dāng)初只不過(guò)是珠海一個(gè)僅擁有一條簡(jiǎn)陋的、年產(chǎn)量不過(guò)兩萬(wàn)臺(tái)窗式空調(diào)生產(chǎn)線的無(wú)名小廠,靠著自籌10萬(wàn)元資金艱難起步。“是特區(qū)基因的堅(jiān)持和執(zhí)著讓格力實(shí)現(xiàn)今日的成績(jī),走自主創(chuàng)新道路,堅(jiān)持品質(zhì)質(zhì)量,才使得我們能夠成為世界一流品牌!备窳﹄娖鞫麻L(zhǎng)董明珠說(shuō)。
珠海大劇院 新華社發(fā)
2017年9月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門舉行。習(xí)近平主席不僅盛情介紹了廈門這座充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,還真誠(chéng)、自信地向世界分享:“事實(shí)證明,全面深化改革的路走對(duì)了,還要大步走下去!
如今,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正如火如荼,一個(gè)包括深圳、珠海在內(nèi)的世界級(jí)城市群將崛起成為全球經(jīng)濟(jì)新坐標(biāo)。
“中國(guó)最好的時(shí)代就在眼下,深圳是全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的城市之一!迸c深圳同齡的海歸創(chuàng)業(yè)者、深圳奧比中光科技有限公司董事長(zhǎng)黃源浩告訴記者,如今,他期待越來(lái)越多海外科技科研工作者能來(lái)到深圳,一起續(xù)寫更多的“春天的故事”。
新時(shí)代續(xù)寫新篇的精神力量
“深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐充分證明,黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好、辦得水平更高。”2020年10月14日,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記鏗鏘有力的話語(yǔ),宣告中國(guó)將在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,也為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)指明了前進(jìn)的方向。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次來(lái)到經(jīng)濟(jì)特區(qū)考察,始終關(guān)心經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革發(fā)展。
2019年7月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》——在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,時(shí)代再次選擇了經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
2020年,在全球遭遇疫情沖擊、主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速同比增長(zhǎng)2.3%,是全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。雖然中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但面臨經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整的國(guó)際背景,和全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)的現(xiàn)實(shí),特區(qū)精神仍然在推動(dòng)著改革開放的偉大實(shí)踐。
心中有信仰,腳下有力量。一如四十多年前那樣,在“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)之下,今天的特區(qū)仍然熠熠生輝,中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是堅(jiān)定的信仰,高高飄揚(yáng)的黨旗,匯聚起每一位中國(guó)人為新征程奮斗的力量,讓中國(guó)道路開拓出更加廣闊的天地。
記者 黨文婷 吳春燕 嚴(yán)圣禾 馬躍華 王忠耀