近日，《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》公布。自2004年開始，這是新世紀(jì)以來我省發(fā)布的第18個省委一號文件。
分類全面推進鄉(xiāng)村振興
就如何全面推進鄉(xiāng)村振興，我省較早進行了謀劃，體現(xiàn)在文件中，就是分類全面推進鄉(xiāng)村振興。文件將全省104個縣（市、區(qū)）分成先行示范區(qū)、正常推進區(qū)、持續(xù)攻堅區(qū)。
先行示范區(qū)要立足自身、不等不靠，對標(biāo)長三角先進地區(qū)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進鄉(xiāng)村振興，打造鄉(xiāng)村全面振興的安徽樣板。
正常推進區(qū)要自力更生，用好現(xiàn)有政策，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，加快推進鄉(xiāng)村振興，達(dá)到或超過全國平均水平。
持續(xù)攻堅區(qū)要用足用活政策，進一步加大支持力度，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力跟上全國平均水平。
對有效銜接作出具體安排
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是今年乃至整個“十四五”時期農(nóng)村工作最重要的任務(wù)，文件作出了一系列安排：
一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。5年過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并分類做好統(tǒng)籌銜接，抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法。對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，守住防止規(guī)模性返貧底線。
二是接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。實施脫貧地區(qū)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，推動消費幫扶提擋升級，統(tǒng)籌用好公益崗位等。確定一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、重點幫扶村集中支持。
三是常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，實行分層分類幫扶。
抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給
安徽是農(nóng)業(yè)大省，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給始終是我省“三農(nóng)”工作的頭等大事，今年目標(biāo)是完成國家下達(dá)的糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)，年末生豬存欄1408萬頭以上。
文件提出了五個方面的舉措：包括扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任、打造種業(yè)強省、堅決守住耕地紅線、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等。
此外，就發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，文件部署實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興計劃，要求高起點建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
今年是鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面啟動的第一年，文件作出了一系列安排，主要是強化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，加強鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是實施農(nóng)村道路提質(zhì)工程、農(nóng)村供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、“數(shù)字皖農(nóng)”建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程等5大工程。在基本公共服務(wù)上，重點是提高農(nóng)村教育質(zhì)量，全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。
這些是深化改革重點領(lǐng)域
全面推進鄉(xiāng)村振興，深化農(nóng)村改革是關(guān)鍵一環(huán)。
文件緊緊圍繞處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系這一主線，對深化新一輪農(nóng)村改革作出部署。主要包括完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村土地制度改革、推進“兩改革一發(fā)展”。
意見還就投入保障和貫徹落實，提出了相關(guān)要求和措施，推動各地、各有關(guān)部門圍繞重點任務(wù)，上下聯(lián)動、通力合作，形成齊抓共推鄉(xiāng)村振興任務(wù)落實的良好局面。
