近日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書(shū)。就讀者關(guān)心的話題，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者專訪了北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)張琦。
記者：讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，請(qǐng)問(wèn)白皮書(shū)如何介紹我國(guó)在減貧方面所作的努力？
張琦：白皮書(shū)全面回顧了中國(guó)消除絕對(duì)貧困的偉大歷程。
1949年之前，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行土地革命、實(shí)行“耕者有其田”，推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，取得新民主主義革命勝利，為中國(guó)擺脫貧窮落后、實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)掃清了障礙，創(chuàng)造了根本政治條件。
新中國(guó)成立后，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民廢除了延續(xù)2000多年的封建土地制度，消除了造成農(nóng)民貧困的主要制度因素。
改革開(kāi)放至黨的十八大之前，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)施了大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開(kāi)發(fā)。
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)入關(guān)鍵階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，持續(xù)高位推進(jìn)。8年多來(lái)，投入了大量的人力、財(cái)力、物力。全國(guó)累計(jì)選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，同近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)名村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線；中央、省、市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入近1.6萬(wàn)億元，東部9省市共向扶貧協(xié)作地區(qū)投入財(cái)政援助和社會(huì)幫扶資金1005億多元，東部地區(qū)企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區(qū)累計(jì)投資1萬(wàn)多億元；累計(jì)建成各類產(chǎn)業(yè)基地超過(guò)30萬(wàn)個(gè)，960多萬(wàn)貧困人口通過(guò)易地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。
記者：請(qǐng)問(wèn)我國(guó)在減貧方面取得了哪些成就？
張琦：關(guān)于我國(guó)在減貧方面取得的成就，白皮書(shū)在第二章分五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)作出了關(guān)鍵性貢獻(xiàn)。貧困人口的收入和福利水平大幅提高，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)，教育、醫(yī)療、住房、飲水等條件明顯改善。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的6079元增加到2020年的12588元。
二是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，落后面貌得到根本改變。截至2020年底，全國(guó)貧困地區(qū)新改建公路110萬(wàn)公里、新增鐵路里程3.5萬(wàn)公里，貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路。貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動(dòng)力電比例達(dá)到100%，貧困村通光纖和4G比例均超過(guò)98%。
三是脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新，發(fā)展信心得到增強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)喚醒了貧困群眾對(duì)美好生活的追求，極大提振和重塑了貧困群眾的精氣神，增強(qiáng)了脫貧致富的信心和勁頭。
四是婦女、兒童、老人和殘疾人等群體中特殊困難人員生存發(fā)展權(quán)利得到有效保障。經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度全面建立，惠及3689萬(wàn)名老年人。700多萬(wàn)名貧困殘疾人如期脫貧，1066.7萬(wàn)名殘疾人納入最低生活保障，織牢了最低生活社會(huì)保障安全網(wǎng)絡(luò)。
五是貧困地區(qū)基層黨群干群關(guān)系明顯改善，治理能力顯著提升�；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力明顯提高。
記者：白皮書(shū)的大標(biāo)題是“人類減貧的中國(guó)實(shí)踐”，請(qǐng)問(wèn)脫貧攻堅(jiān)對(duì)于中國(guó)發(fā)展和世界減貧有哪些意義？
張琦：從國(guó)內(nèi)看，脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐為鄉(xiāng)村振興和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)完備有效、上下貫通的制度體系，目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)的工作體系，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)為貧困地區(qū)帶來(lái)了先進(jìn)發(fā)展理念、現(xiàn)代科技手段、科學(xué)管理模式，給貧困地區(qū)輸入了生機(jī)活力和知識(shí)保障，激活了發(fā)展的動(dòng)力源。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國(guó)農(nóng)村的又一次偉大革命，深刻改變了貧困地區(qū)落后面貌，有力推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)村整體發(fā)展，補(bǔ)齊了全面建成小康社會(huì)最突出短板，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，也極大增強(qiáng)了中華民族的自信心自豪感和凝聚力向心力，極大增強(qiáng)了中國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，極大增強(qiáng)了中國(guó)人民創(chuàng)造更加美好生活的信心和底氣，這將為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝聚偉大精神力量。
從全人類減貧視角來(lái)看，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)為世界減貧作出了突出貢獻(xiàn)，也為人類減貧探索出了新的路徑方法，供世界各國(guó)分享。擺脫貧困一直是困擾全球發(fā)展和治理的突出難題，尤其是在全球貧困狀況依然嚴(yán)峻、一些國(guó)家貧富分化加劇的背景下，我國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，為世界減貧注入了信心和力量。
中國(guó)積極倡導(dǎo)構(gòu)建沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情仍未完全得到控制，貧窮、饑餓、疾病侵蝕著人們追求美好生活的希望和信心，世界減貧事業(yè)亟需明確的方向和可持續(xù)的措施，因此脫貧攻堅(jiān)成績(jī)不僅屬于中國(guó)，更屬于世界。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)為世界減貧播下了希望的種子。
（ 記者 黃俊毅)
