實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是一項(xiàng)前無古人的宏偉事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
1996年，中央確定福建對口幫扶寧夏，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志擔(dān)任福建對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長，為閩寧扶貧協(xié)作殫精竭慮、傾注心血。25年來，閩寧兩省區(qū)按照習(xí)近平同志指引的方向、擘畫的藍(lán)圖，聚焦脫貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)長期協(xié)作、實(shí)現(xiàn)互利共贏，推動寧夏堅(jiān)決打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索出了促進(jìn)共同富裕的有效途徑。
寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)新鎮(zhèn)建設(shè)全景（無人機(jī)照片） 新華社記者 王鵬/攝
一是走出了一條先富帶后富、共同發(fā)展之路
在習(xí)近平同志的親自推動下，福建省在“帶”字上下功夫，用福建先行經(jīng)驗(yàn)帶動寧夏借力攀登，用福建發(fā)展資源激活寧夏基礎(chǔ)資源，用福建創(chuàng)新活力釋放寧夏潛在活力，譜寫了先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的壯麗詩篇。
以先進(jìn)理念“帶”
福建先后選派援寧干部11批183名、專業(yè)人才2000多人次到寧夏傳導(dǎo)理念、傳播技術(shù)、傳授方法，把“馬上就辦”的作風(fēng)，“效能建設(shè)”的理念，“網(wǎng)格化、精細(xì)化”的社會管理模式，“生態(tài)意識”、“市場意識”的樹立等“福建基因”廣泛注入寧夏。
以特色產(chǎn)業(yè)“帶”
鼓勵福建企業(yè)到寧夏建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間，發(fā)展菌草、葡萄酒、冷涼蔬菜等適應(yīng)水土、適銷對路的特色產(chǎn)業(yè)，群眾增收致富有了源頭活水。
以勞務(wù)輸出“帶”
通過建立勞務(wù)基地、開展訂單培訓(xùn)、實(shí)施定向輸送，組織西海固地區(qū)的貧困群眾到福建轉(zhuǎn)移就業(yè)，目前有5萬多人在當(dāng)?shù)胤�(wěn)定就業(yè)。
2020年11月16日，寧夏固原市西吉縣正式退出貧困縣序列。至此，寧夏全區(qū)9個(gè)貧困縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。圖為2020年9月17日，工人們在當(dāng)?shù)卣劳虚}寧扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)枸杞深加工產(chǎn)品。新華社記者 王鵬/攝
二是走出了一條東部扶西部、共同繁榮之路
25年來，閩寧扶貧協(xié)作注重以東部之長補(bǔ)西部之短，以先發(fā)優(yōu)勢促后發(fā)趕超，推動兩省區(qū)互補(bǔ)性、雙向性、聯(lián)動性發(fā)展，形成了扶貧結(jié)緣、全面協(xié)作、共同繁榮的生動局面，閩寧扶貧協(xié)作模式成為貫徹中央東西部扶貧協(xié)作決策的成功典范。
“融”的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大
閩寧兩省區(qū)堅(jiān)持黨委政府、市場企業(yè)、社會各界相結(jié)合，把兩地優(yōu)勢嫁接起來、空間聯(lián)合起來、市場聯(lián)通起來，推動閩寧扶貧協(xié)作從單向的扶貧解困發(fā)展到經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)對接、商貿(mào)往來相融合的互利共贏新階段，從單一的經(jīng)濟(jì)援助發(fā)展為教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人文科技多領(lǐng)域的全面合作新格局。
“扶”的形式不斷豐富
通過加強(qiáng)企業(yè)合作、勞務(wù)輸出等促進(jìn)兩地交流發(fā)展，借助網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、市場互通、技術(shù)互享，開展“福建技術(shù)+寧夏轉(zhuǎn)化”、“福建市場+寧夏產(chǎn)品”、“福建企業(yè)+寧夏資源”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互惠、發(fā)展互利。
“合”的平臺不斷拓展
借助“一帶一路”建設(shè)，充分發(fā)揮福建自貿(mào)區(qū)、廈洽會和寧夏中阿博覽會、葡萄酒博覽會的作用，促進(jìn)了福建與寧夏產(chǎn)品推介互銷、招商引資互薦、經(jīng)貿(mào)洽談互惠、旅游客源互送。
教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。海原縣地處寧夏中南部，曾是六盤山集中連片特困區(qū)國定貧困縣。黨的十八大以來，在當(dāng)?shù)卣头鲐殠头鰡挝坏膸椭c支持下，海原縣堅(jiān)持做好教育精準(zhǔn)扶貧，改善教育條件，助力脫貧攻堅(jiān)。圖為2020年9月11日，海原縣曹洼鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校的學(xué)生在操場上踢足球。人民圖片 劉帥冶/攝
三是走出了一條多數(shù)幫少數(shù)、共同進(jìn)步之路
從閩寧扶貧協(xié)作一開始，習(xí)近平同志就倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)中華民族守望相助的家國情懷、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動社會各方資源、集中各方力量，對西海固地區(qū)特別是少數(shù)民族貧困群眾開展幫扶，形成了漢族幫少數(shù)民族、多地幫寧夏一域、多數(shù)人幫少數(shù)人的局面。
導(dǎo)向上聚焦
堅(jiān)持項(xiàng)目、資金、政策向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜，引導(dǎo)企業(yè)到貧困地區(qū)投資置業(yè)，在寧的5700多家閩商很多落戶貧困地區(qū)，興建的扶貧車間一半以上在西海固地區(qū)。
力量上聚焦
福建省30多個(gè)縣（市區(qū)）、85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)村（社區(qū)），先后與寧夏9個(gè)貧困縣（區(qū)）、105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、129個(gè)行政村點(diǎn)對點(diǎn)、一對一開展幫扶。
資金上聚焦
25年來，福建省級財(cái)政援寧投入19.56億元、結(jié)對幫扶市縣援助資金7.11億元，組織社會團(tuán)體、愛心企業(yè)捐款捐物折合4億多元，全部投向貧困地區(qū)。
“閩寧禾美”是在閩寧扶貧協(xié)作推動下，在寧夏閩寧鎮(zhèn)原隆村建設(shè)的一個(gè)消費(fèi)扶貧品牌和電商孵化基地。該基地通過“企業(yè)+扶貧車間+貧困戶”的模式，引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓村民就近就業(yè)，穩(wěn)定脫貧致富。圖為2020年6月11日，村民在家門口的電商扶貧車間直播銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。中新社記者 于晶/攝
四是走出了一條外力促內(nèi)力、共同奮斗之路
25年來，閩寧兩省區(qū)把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來，注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、提升貧困群眾脫貧能力，用勤勞的雙手脫貧致富奔小康。
干部帶著干
福建援寧干部和寧夏駐村幫扶干部、第一書記、基層干部常年奔波在農(nóng)戶家中、田間地頭、生產(chǎn)一線，帶著群眾興建項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、拓展市場，幫著群眾解難題，領(lǐng)著群眾一起干。
政策激勵干
通過生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等辦法，發(fā)揮好政策“四兩撥千斤”的作用，激勵貧困群眾靠自我發(fā)展擺脫貧困、發(fā)展致富。
提振精神干
大力宣傳福建人“敢拼才會贏”的精神，大力推廣脫貧致富的典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)貧困群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”、“我能脫貧”。
