“我們要拿出‘起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)’的奮斗姿態(tài)，凝聚‘九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力’的牛勁牛力，勇?lián)?dāng)、敢登攀，勇爭(zhēng)先、創(chuàng)一流，確�！奈濉l(fā)展開好局、起好步�！苯衲甏汗�(jié)后的第一個(gè)工作日，在銅陵市雙招雙引暨重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年動(dòng)員大會(huì)上，銅陵市委書記丁純擲地有聲，全市上下群情振奮，“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹牢，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)百舸爭(zhēng)流的良好態(tài)勢(shì)。
航拍銅陵天井湖 王帆 攝(資料圖)
去年，銅陵GDP總量重返1000億元梯隊(duì)，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.2%，高于全省8.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二位。今年1至2月份，銅陵市工業(yè)投資增長(zhǎng)91.4%，位居全省第1，高于全省平均水平52.8個(gè)百分點(diǎn);其中工業(yè)技改投資增長(zhǎng)102%，位居全省1位，高于全省平均水平57.9個(gè)百分點(diǎn)。
這些亮眼的數(shù)據(jù)進(jìn)一步夯實(shí)了銅陵“工業(yè)立市”的基礎(chǔ)。銅陵，正以?shī)^斗者的姿態(tài)和趕考者的狀態(tài)，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，向著高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)發(fā)。
項(xiàng)目變多：翻盤之仗，項(xiàng)目、項(xiàng)目、還是項(xiàng)目
2月18日上午，在春節(jié)后上班第一天銅陵市召開的全市雙招雙引暨重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年動(dòng)員大會(huì)上，一批2020年重大項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人接受銅陵市委、市政府的表彰。
當(dāng)銅陵精達(dá)特種電磁線股份有限公司董事長(zhǎng)李曉、銅陵納源材料科技有限公司總經(jīng)理齊東輝、銅陵旋力特殊鋼有限公司總經(jīng)理王懷遠(yuǎn)等企業(yè)家，從銅陵市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)手中接過“先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)牌時(shí)，全場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。
重大項(xiàng)目是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的勝負(fù)手。
2020年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，銅陵以“我在中心干什么?我為中心做什么?”為主題，開展了自上而下的犀利自省。這也是銅陵自上世紀(jì)90年代起開始的“醒來(lái)，銅陵”“起來(lái)，銅陵”“崛起，銅陵”后，又一次深刻而全面的自我剖析。通過深層自省，“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”成為銅陵全市的共識(shí)。
為了讓千里之外的項(xiàng)目“飛”進(jìn)來(lái)，讓飄在天上的項(xiàng)目“落”下來(lái)，讓睡在地上的項(xiàng)目“醒”過來(lái)，銅陵市匯聚了“挾山越江奔海”的力量，實(shí)施“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)”。
這一年，銅陵市主要領(lǐng)導(dǎo)海內(nèi)外招商交流的腳步從未中斷，頻頻發(fā)出“我在銅陵等您”的“銅陵之邀”。
4月8日，航拍安徽銅陵港長(zhǎng)江外貿(mào)碼頭 過仕寧 攝
這一年，推行“鏈長(zhǎng)”制，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商成為銅陵市招商的新亮點(diǎn)。按照“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一批龍頭企業(yè)、一支招商服務(wù)專班、一個(gè)工作方案、一套扶持政策”的“五個(gè)一”工作模式，銅陵市構(gòu)建市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥、縣(園)區(qū)板塊主導(dǎo)、市級(jí)部門跟進(jìn)的協(xié)同作戰(zhàn)體系;各產(chǎn)業(yè)鏈招商工作組隊(duì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目生命周期負(fù)責(zé)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。全市圍繞銅基新材料、半導(dǎo)體、精細(xì)化工、鋁基新材料、智能裝備制造等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)精準(zhǔn)完善招商線路圖實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。
這一年，銅陵市高位統(tǒng)籌，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)定期督導(dǎo)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)地督導(dǎo)重大項(xiàng)目建設(shè)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解發(fā)展難題;堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系機(jī)制，按照“誰(shuí)幫包、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)推進(jìn)”的原則，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)90個(gè)重大項(xiàng)目包保聯(lián)系，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程實(shí)行全方位、全過程、全天候保障。
這一年，銅陵市推出“一線工作法”,動(dòng)員全市黨員干部深入一線發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，通過科學(xué)確定考核指標(biāo)和考核權(quán)重，強(qiáng)化過程考核，動(dòng)態(tài)掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)寫實(shí)性評(píng)價(jià)，激發(fā)了推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程落地的工作動(dòng)力。
有什么樣的干部作風(fēng)，就有什么樣的發(fā)展局面。2020年，銅陵市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資突破500億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資256.9億元，135個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工，84個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工，全面超額完成任務(wù)。
風(fēng)云變幻，必須不動(dòng)如山，銅陵市始終保持“抓大項(xiàng)目”的堅(jiān)強(qiáng)定力。今年銅陵市委、市政府決定，繼續(xù)開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)，并把重大項(xiàng)目攻堅(jiān)貫穿“十四五”始終，作為銅陵高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
產(chǎn)業(yè)變智：“云大物移智”讓生產(chǎn)更“聰明”
自動(dòng)生產(chǎn)，自動(dòng)檢測(cè)……在文一三佳公司的子公司銅陵海德精密工業(yè)公司生產(chǎn)車間，國(guó)內(nèi)首條軸承座全自動(dòng)生產(chǎn)線正在快速運(yùn)轉(zhuǎn)，偌大的車間里，機(jī)器轟鳴，卻沒有幾個(gè)工人，過去繁雜的操作已經(jīng)由2臺(tái)軸關(guān)節(jié)機(jī)器人和13臺(tái)二軸非標(biāo)機(jī)器人承擔(dān)，而且生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量比以前更高。
近年來(lái)，銅陵數(shù)字經(jīng)濟(jì)立于閃光燈前。
光芒之下熱潮涌動(dòng)。
銅陵市政府出臺(tái)了《銅陵市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。利用“云大物移智”等新一代信息技術(shù)和新一輪科技革命成果，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革，將制造業(yè)優(yōu)勢(shì)做新做優(yōu)做強(qiáng)�！ �(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，以“平臺(tái)建設(shè)”為抓手，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，打造長(zhǎng)江云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)、精達(dá)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)垂直平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用高地等;以“工業(yè)大腦”為重點(diǎn)，推動(dòng)大中型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在有色、化工、鋼鐵、水泥、電力等行業(yè)全面推進(jìn)，形成了一批典型示范項(xiàng)目;以“入網(wǎng)上云”為路徑，促進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化升級(jí)，通過政策引導(dǎo)、試點(diǎn)示范，已完成兩批次163家企業(yè)上云，奮力開辟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新藍(lán)海。
工廠、車間、生產(chǎn)線，成為銅陵市數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)改造的主戰(zhàn)場(chǎng)。緊扣“制造業(yè)+數(shù)字化”，按照“云”上互聯(lián)，“云”下智造的工作路徑，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”等專項(xiàng)行動(dòng)，“智能工廠”“上云入網(wǎng)”“最強(qiáng)大腦”建設(shè)取得積極成效。實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改全覆蓋，針對(duì)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，開展智能化技術(shù)改造診斷和咨詢服務(wù)，建立制造業(yè)數(shù)字化“一企一檔”。目前，已建成省級(jí)以上智能工廠3家，數(shù)字化車間19家，完成省級(jí)機(jī)器人推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目11個(gè)。
數(shù)字賦能，制造業(yè)更智能。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)以來(lái)，銅陵市新增省級(jí)新產(chǎn)品、“三首”產(chǎn)品21項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心8家。工業(yè)大腦成為阿里系國(guó)內(nèi)首個(gè)區(qū)域性工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，“精達(dá)云平臺(tái)”成功躋身工信部60家典型案例，“電磁線生產(chǎn)數(shù)字化管控系統(tǒng)”“工業(yè)—環(huán)境大腦”項(xiàng)目分別入選國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目和國(guó)家大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用解決方案。
企業(yè)變壯：“鏈主企業(yè)”帶來(lái)集群效應(yīng)
導(dǎo)入直流電，陽(yáng)極銅溶解，在陰極析出純銅，雜質(zhì)進(jìn)入陽(yáng)極泥或電解液，從而實(shí)現(xiàn)銅和雜質(zhì)的分離，產(chǎn)出陰極銅……在全國(guó)最大單體礦銅冶煉體———銅陵有色金冠銅業(yè)分公司銅冶煉車間里，金色的銅錠正源源不斷地下線。這些銅錠被裝入貨車，不久便被運(yùn)送到幾百米或幾公里外的下游銅材精深加工企業(yè)車間。
這樣的短距離甚至是“零距離”的配套，極大地縮短了產(chǎn)品交付時(shí)間，降低了上下游企業(yè)的成本，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
銅陵有色是新中國(guó)最早建設(shè)起來(lái)的銅工業(yè)基地，也是銅陵市發(fā)展銅基新材料產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)，即“鏈主企業(yè)”。
“鏈主企業(yè)”是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“精銳之師”�！版溨髌髽I(yè)”興則銅陵興，建設(shè)長(zhǎng)三角的工業(yè)強(qiáng)市，沒有一批“鏈主企業(yè)”支撐只能是一句空口號(hào)。
銅陵市銅基新材料產(chǎn)業(yè)郜小兵 攝(資料圖)
為促進(jìn)集群發(fā)展，銅陵經(jīng)開區(qū)以龍頭企業(yè)引領(lǐng)，以“大項(xiàng)目———產(chǎn)業(yè)鏈———產(chǎn)業(yè)群———產(chǎn)業(yè)基地”的思路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)鑄鏈，加快引進(jìn)和培育相關(guān)配套企業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。
目前，銅陵市銅基新材料產(chǎn)業(yè)已形成6條完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品覆蓋板、帶、棒、線、箔及粉體等全部產(chǎn)品形態(tài)，擁有規(guī)上企業(yè)36家。被世界銅加工協(xié)會(huì)贊為：產(chǎn)品最齊全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)業(yè)配套最完善、最具競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景、獨(dú)一無(wú)二的銅材精深加工產(chǎn)業(yè)基地。
僅銅陵開發(fā)區(qū)內(nèi)億元以上銅材精深加工企業(yè)就達(dá)22家，其中有省內(nèi)第一制造業(yè)企業(yè)銅陵有色、國(guó)內(nèi)最大電磁線生產(chǎn)商精達(dá)集團(tuán)、省內(nèi)第一大民企全威科技、全球最大諧振器外殼生產(chǎn)商晶賽電子等一批國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭。產(chǎn)品市場(chǎng)領(lǐng)先，電磁線水平世界先進(jìn)，銅線國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40%，銅鋁合金線超過60%。
近年來(lái)，銅陵市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，這是引培重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“鏈主企業(yè)”帶來(lái)的結(jié)果。在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域，全市共有鎵特、富樂德、耐科、文一三佳等規(guī)上企業(yè)9家，主要產(chǎn)品包括第三代半導(dǎo)體材料、半導(dǎo)體封裝成套裝備、引線框架、塑封模具、陶瓷基板以及半導(dǎo)體增值服務(wù)等。2020年，銅陵半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.3億元，同比增長(zhǎng)34%。目前，全市共有半導(dǎo)體在建及計(jì)劃新開工重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，總投資43.3億元。
銅陵半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)尤其在細(xì)分行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。其中封裝裝備及材料產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)具有一定優(yōu)勢(shì)和影響力。文一三佳是國(guó)家集成電路重大科技專項(xiàng)主要承擔(dān)單位，半導(dǎo)體塑封模具產(chǎn)銷量全國(guó)第一;豐山三佳同時(shí)具備半導(dǎo)體引線框架高精密沖壓模具設(shè)計(jì)、制造能力，市場(chǎng)占有率超過20%，銷售收入穩(wěn)居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前三位。以文一三佳、耐科科技、富樂德等5家企業(yè)為核心的集成電路封測(cè)設(shè)備項(xiàng)目獲批第四批省重大新興產(chǎn)業(yè)工程。
“鏈主企業(yè)”的增多增強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)鏈的“雁陣效應(yīng)”不斷放大。截至目前，銅陵市已形成銅產(chǎn)業(yè)一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，電子信息、化工、建材、冶金四大百億產(chǎn)業(yè);規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超3000億元，位居安徽省第三;銅陵先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料入列國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重的40%，位列安徽省第四。截至2020年底，銅陵共有市專精特新企業(yè)202戶、省專精特新企業(yè)91戶，市科技小巨人企業(yè)29戶。
服務(wù)變優(yōu)：“承諾即開工”
“承諾的內(nèi)容您能做到嗎?”
“能做到�！�
“好，那您這邊按個(gè)手印或蓋上章，您的審批完成了，公示期滿后可以開工了。”
僅一個(gè)承諾項(xiàng)目就可以開工嗎?
是的!
如今，在銅陵，“承諾”“即開工”已經(jīng)取代了過去項(xiàng)目審批馬拉松式的“蓋章跑步”。
用戶正在服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù) (資料圖)
2020年8月20日，銅陵義安經(jīng)開區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布了安徽富樂德陶瓷熔射及研發(fā)中心等3個(gè)項(xiàng)目的“承諾即開工”承諾公示。公示期結(jié)束后，安徽富樂德陶瓷熔射及研發(fā)中心項(xiàng)目隨即開工建設(shè)。
“我們的前三期項(xiàng)目進(jìn)展很順利，四期項(xiàng)目即將開工建設(shè)�！卑不崭粯返麻L(zhǎng)江半導(dǎo)體材料股份有限公司總經(jīng)辦副主任孫臣表示，他們對(duì)銅陵的發(fā)展環(huán)境感到非常滿意。
2019年6月23日，富樂德(中國(guó))集團(tuán)與銅陵市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，決定合作共建長(zhǎng)江半導(dǎo)體增值服務(wù)和新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目落戶于義安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，計(jì)劃投資100億元。目前前三期項(xiàng)目即將完工，富樂德(中國(guó))集團(tuán)將于今年年中開工建設(shè)第四期項(xiàng)目。
“承諾即開工”辦理流程分受理預(yù)審、承諾公示、建設(shè)監(jiān)管、驗(yàn)收發(fā)證等四個(gè)程序。其中承諾事項(xiàng)包括規(guī)劃、建工、消防、環(huán)保、能評(píng)、安評(píng)承諾。
銅陵市以工業(yè)項(xiàng)目“承諾即開工”行政審批改革為抓手，著力解決工業(yè)項(xiàng)目“審批長(zhǎng)跑”問題。截至2020年底，全市有36個(gè)工業(yè)項(xiàng)目按照“承諾即開工”改革新舉措進(jìn)行了辦理，總投資111.165億元。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須目光如炬，靜下心來(lái)，修煉“看家本領(lǐng)”。
在銅陵市行政審批改革的背后，伴隨著的是層出不窮的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境機(jī)制和舉措的創(chuàng)新———
圍繞項(xiàng)目全生命周期，推出了“服務(wù)四同步”解決“難點(diǎn)”，即多評(píng)合一壓前置、并聯(lián)審批縮時(shí)限、代辦服務(wù)提效率、聯(lián)席會(huì)議解難題;
圍繞企業(yè)全生命周期，采取“五步曲”來(lái)消除“痛點(diǎn)”，即減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料、降費(fèi)用、增加透明度;
圍繞個(gè)人全生命周期，通過便民三辦打通“堵點(diǎn)”，網(wǎng)上辦、掌上辦、隨時(shí)辦。
銅陵市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不搞“樣板間”“小盆景”，而是“大環(huán)境”“大生態(tài)”。探索體制機(jī)制改革，以改革增添轉(zhuǎn)型活力，推動(dòng)工礦城市向現(xiàn)代城市邁進(jìn)。深化政府管理體制改革。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)“四最”營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，在全省率先建立政府權(quán)力清單制度，動(dòng)態(tài)更新收費(fèi)清單、監(jiān)管清單、服務(wù)清單，建成市縣全覆蓋的“多規(guī)合一”綜合服務(wù)大廳，一般公共服務(wù)事項(xiàng)1個(gè)工作日辦結(jié)，企業(yè)注冊(cè)登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可40個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，“最多跑一次”事項(xiàng)占比100%，居全省第一，“一窗受理、信息共享、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的“11240”智慧政務(wù)模式，受到國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室高度肯定。
通過體制機(jī)制改革和一系列創(chuàng)新的舉措，銅陵市加快由“以審批為中心”向“以服務(wù)為中心”轉(zhuǎn)變，加快由“穩(wěn)步優(yōu)化”向“追求更高”轉(zhuǎn)變，加快由“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)向“品牌化”塑造轉(zhuǎn)變。2020年，銅陵市入圍全國(guó)營(yíng)商環(huán)境特色評(píng)選50強(qiáng)，并獲政務(wù)環(huán)境創(chuàng)新獎(jiǎng)，在長(zhǎng)三角27個(gè)中心區(qū)城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年位列前10。
城市變靚：“微治理”讓銅都再現(xiàn)“桃源景”
“都市嘉園三號(hào)樓發(fā)生高空拋物。”當(dāng)有居民亂扔垃圾、高空拋物時(shí)，銅陵市的“城市超腦”能立即自動(dòng)捕捉信息，并通知所在社區(qū)的工作人員趕往現(xiàn)場(chǎng)處理。
作為國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn)市之一，2019年11月試運(yùn)行的銅陵“城市超腦”涵蓋城市管理、社區(qū)治理、民生服務(wù)等7大類城市綜合治理能力，利用大數(shù)據(jù)、人工智能以及視頻自動(dòng)感知技術(shù)，提高城市治理精細(xì)化和智慧化水平。
“微治理”是銅陵推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的有效成果之一。
濱江生態(tài)公園也是通過“微治理”，把昔日臟亂差的濱江岸線變?yōu)槊利惖摹巴鉃惫珗@。
銅陵濱江生態(tài)岸線郜小兵 攝(資料圖)
“臨江卻不見江”是銅陵人對(duì)濱江生態(tài)岸線整治工程實(shí)施前的整體印象。在過去，長(zhǎng)江岸線環(huán)境臟、亂、差，有大小碼頭12個(gè)、沙堆場(chǎng)13個(gè)、礦石堆場(chǎng)6個(gè)，小碼頭無(wú)序經(jīng)營(yíng)，江砂隨處堆放，船舶四處�？�，寶貴的長(zhǎng)江資源沒有得到很好的發(fā)揮和利用。
經(jīng)過近10年的不斷整治，如今的濱江生態(tài)岸線形成了江灘濕地區(qū)、風(fēng)情半島區(qū)、休閑體育區(qū)和城市記憶區(qū)，成為銅陵城市的新亮點(diǎn)、新景觀、新名片。2017年，濱江生態(tài)岸線榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
礦山環(huán)境的修復(fù)治理是一道世界性難題,沒有現(xiàn)成的路徑可選擇,也沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。2011年4月,銅陵市人大常委會(huì)作出了《關(guān)于對(duì)廢棄礦山進(jìn)行植被恢復(fù)的決議》,正式拉開全市礦山復(fù)綠的序幕。
為了破解這道世界性難題，銅陵多次邀請(qǐng)專家科學(xué)論證和實(shí)地查驗(yàn),確定了直接造林、客土法、水泥網(wǎng)格、植生袋綠化、種植槽綠化、藤本植物攀援垂懸綠化和綜合治理等7種主要的礦山植被恢復(fù)工程技術(shù)措施,不同的地質(zhì)條件采取多種技術(shù)綜合運(yùn)用,達(dá)到了一個(gè)礦山一個(gè)方案、一山一策、一處一景的治理效果。
如今,駐足礦山植被恢復(fù)點(diǎn),看到的是一排排四五米高的樹木遍布山坡巖壁,低矮的灌木綠植點(diǎn)綴其間,一派漫山綠景的場(chǎng)面。目前，銅陵城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地三項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列，成為國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市。
(羅永林 湯明輝 張帥榮)
