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牛!大灣區(qū)里的先行示范區(qū)

2021-04-18 10:12:44 來源:光明日報   編輯:田雙   
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牛年前兩個月,深圳進(jìn)出口總額4914.2億元,同比增長41.8%

深圳海關(guān)最新統(tǒng)計顯示,;其中,出口2790.3億元,增長57.7%;進(jìn)口2123.9億元,增長25.1%。

在世界正深受疫情困擾和貿(mào)易“逆全球化”抬頭的背景下,深圳外貿(mào)能夠?qū)崿F(xiàn)“開門紅”確實很牛。

牛!大灣區(qū)里的先行示范區(qū)

深圳蛇口集裝箱碼頭

究其原因和動力,應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)體制和貿(mào)易政策層面去尋找和總結(jié)。

深圳是國家改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的先行者和排頭兵,因此從宏觀層面看,國家不僅賦予深圳先行先試、率先發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),深圳作為中國發(fā)展最為成熟的經(jīng)濟(jì)特區(qū)也具有堅決執(zhí)行和勇于擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略任務(wù)的使命與光榮。

因此,近年中央審時度勢對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的調(diào)整是深圳實現(xiàn)快速發(fā)展的最大體制動力。

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深圳市民中心廣場燈光秀

“雙區(qū)驅(qū)動”的政策優(yōu)勢更是深圳快速發(fā)展的體制和政策保障

深圳處于粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)兩大國家戰(zhàn)略實施的核心地位,。

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連接深港兩地的深圳灣大橋 丁慶林?jǐn)z

“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”

近期,深圳在構(gòu)建方面,動作頻頻,效果彰顯。

一是在促進(jìn)跨境貿(mào)易流通領(lǐng)域進(jìn)一步簡政放權(quán),降低企業(yè)運營成本,縮短通關(guān)時間,疏通體制及政策障礙,大大提升區(qū)域跨境貿(mào)易的聯(lián)動化和一體化。

比較典型的就是近日深圳海關(guān)出臺的《深圳海關(guān)2021年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化二十八條措施》。該措施包括壓縮進(jìn)出口環(huán)節(jié)單證合規(guī)時間、壓縮進(jìn)出口環(huán)節(jié)邊境合規(guī)時間、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本、進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感等4部分共28條。這些措施力度和作用明顯。

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“灣區(qū)號”中歐班列在深圳快速通關(guān) 李林俐攝

中國在數(shù)字貨幣推廣使用方面走在了世界前頭,而大灣區(qū)是探索應(yīng)用的重點區(qū)域。

另外,深圳作為數(shù)字人民幣試點完成城市、香港作為最大的人民幣離岸交易中心,深港兩地及大灣區(qū)在推動數(shù)字人民幣跨境交易方面也走在了前列。

該公司的設(shè)立為數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用以及未來的人民幣國際化做準(zhǔn)備。

今年1月,中國人民銀行與全球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)合作,在北京成立金融網(wǎng)關(guān)信息服務(wù)有限公司。

旨在探索央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的應(yīng)用。

2月24日,香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯(lián)合酋長國中央銀行及中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所宣布聯(lián)合發(fā)起多邊央行數(shù)字貨幣橋研究項目(m-CBDC Bridge),

在全國率先順利完成面向香港居民在內(nèi)地使用數(shù)字人民幣的測試工作。

3月31日,深圳市政府和中國人民銀行深圳市中心支行指導(dǎo)羅湖區(qū)政府,與中國銀行股份有限公司和中國銀行香港股份有限公司合作,

相信,數(shù)字人民幣的跨境使用,將會為深圳及灣區(qū)對外貿(mào)易增加新的動力。

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顧客在深圳某商場出示五類匿名錢包小額支付

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使用香港手機號注冊開立數(shù)字人民幣電子錢包

二是進(jìn)一步給予港澳居民同等國民權(quán)利,全面加速跨境流動,推動融入灣區(qū)、共建灣區(qū)、共享灣區(qū)進(jìn)程。

其典型政策就是深圳市委、市政府新近制定發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》。

該措施旨在貫徹粵港澳大灣區(qū)與深圳先行示范區(qū)相關(guān)規(guī)劃精神,是率先落實便利港澳居民的相關(guān)政策、推進(jìn)在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”的重要行動。

從便利港澳居民在深學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活四方面提出了18條措施。

《若干措施》立足“中央要求”“港澳所需”“灣區(qū)所向”“深圳所能”,

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2015年特區(qū)政府推出長者醫(yī)療券港大深圳醫(yī)院試點計劃

牛!大灣區(qū)里的先行示范區(qū)

4月13日港大深圳醫(yī)院開始為港澳籍人士接種新冠疫苗

學(xué)習(xí)方面的措施有6條,

主要涉及港澳青少年來深交流、義務(wù)教育便利、高校獎助學(xué)金、深港澳職業(yè)教育合作、深港澳教育交流與合作、港澳機構(gòu)來深辦學(xué)等。

就業(yè)方面的措施有3條,

包括:鼓勵深圳企業(yè)接收港澳學(xué)生實習(xí)見習(xí)就業(yè),并享受有關(guān)政策補貼;允許首次在深就業(yè)并符合條件的港澳居民享受相應(yīng)人才政策待遇等。

創(chuàng)業(yè)方面的措施有4條,

包括:港澳居民在深享受各項創(chuàng)業(yè)補貼以及創(chuàng)業(yè)扶持政策、雙創(chuàng)基地建設(shè)與服務(wù)保障、股權(quán)投資扶持等。

生活方面的措施有5條,

主要涉及居住證政策、人才住房保障政策、交通優(yōu)惠、深港澳社會保障合作、打造綜合服務(wù)平臺等。

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全國第一所12年一貫雙軌制港人子弟學(xué)校啟動建設(shè)

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設(shè)置小學(xué)、初中、高中各36個班,預(yù)計今年9月開學(xué)

另外,深圳、香港兩地在推動香港居民在深就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活方面也加強了政策聯(lián)動與配合。

深圳已放開香港醫(yī)療、會計、法律、建筑等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的在深任職資格,香港也開始允許其居民的教育、醫(yī)療福利的跨境攜帶,在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實習(xí)等方面兩地政府也都在崗位、工資、福利等方面給予了積極銜接和支持。

牛!大灣區(qū)里的先行示范區(qū)

根據(jù)中央規(guī)劃,無論是粵港澳大灣區(qū)還是深圳先行示范區(qū),都定位為“豐富‘一國兩制’事業(yè)發(fā)展新實踐”。這種定位和“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐,并不僅僅是因為有港澳兩個特區(qū)的參與,更重要的是包括港澳在內(nèi)的大灣區(qū)和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)都要堅持“一國兩制”基本方略、堅持和完善“一國兩制”制度體系、充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢。

這才是中央在大灣區(qū)和深圳部署兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略,以及確保深圳及灣區(qū)又快又好發(fā)展的根本之道。

而是要把大灣區(qū)擺在世界的版圖上,尋找未來發(fā)展的方向,尋找中國新時代的發(fā)展在世界中的位置,尋找進(jìn)入世界中心的新切入點。

4月15日,深圳市委常委、常務(wù)副市長劉慶生對媒體表示,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)成功創(chuàng)辦了40年之后,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)和實施綜合改革試點的使命匯聚深圳。不僅是要為已經(jīng)發(fā)展到一定程度的深圳再添動力,讓這1997平方公里的土地發(fā)展得更好,

牛!大灣區(qū)里的先行示范區(qū)

在把粵港澳大灣區(qū)打造成為國際一流灣區(qū)和世界級城市群的進(jìn)程中,深圳、香港兩大核心城市的作用與地位,尤其在體制、政策領(lǐng)域的創(chuàng)新與實踐,無疑最熠熠生輝,也最值得期待。

深圳在新發(fā)展階段朝著新發(fā)展格局的目標(biāo)已經(jīng)揚帆起航,而香港在政治格局重塑之后也將會輕裝上陣,迎頭趕上。

粵港澳大灣區(qū)的騰飛,將有力推動深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。

中國特色社會主義先行示范區(qū)的成功,也將更有利于支撐粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。

大灣區(qū)里的先行示范區(qū),真牛!

( 記者嚴(yán)圣禾)

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