陽(yáng)春三月，海南博鰲，海闊天高。博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)于4月18日至21日在這里舉行。在世界經(jīng)濟(jì)遭遇重重困難之際，全球政商學(xué)界代表聚首今年世界上首個(gè)以線(xiàn)下會(huì)議為主的大型國(guó)際會(huì)議，感受中國(guó)開(kāi)放溫度，共論亞洲發(fā)展前景，把脈全球經(jīng)濟(jì)走向。
3年前，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)出時(shí)代強(qiáng)音：各國(guó)要順應(yīng)時(shí)代潮流，堅(jiān)持開(kāi)放共贏，勇于變革創(chuàng)新，向著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn);中國(guó)將堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，繼續(xù)推出擴(kuò)大開(kāi)放新的重大舉措，同亞洲和世界各國(guó)一道，共創(chuàng)亞洲和世界的美好未來(lái);中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大!
3年前鏗鏘有力的宣示，勾勒出中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的宏偉藍(lán)圖;3年里有力的政策舉措和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，正將中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的精彩成果逐漸呈現(xiàn)在世人眼前，并惠及國(guó)際社會(huì)。
重信守諾 開(kāi)放永不止步
言必信，行必果。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。
3年來(lái)，對(duì)外開(kāi)放政策接連出臺(tái)，深化改革舉措逐條落地，涵蓋放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等多個(gè)方面。
取消銀行、證券、基金、期貨、人身險(xiǎn)領(lǐng)域的外資持股比例限制，大幅擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，持續(xù)提高資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放程度……中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放力度之大、速度之快，舉世矚目。2020年1月16日，中國(guó)首家外資獨(dú)資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安聯(lián)(中國(guó))保險(xiǎn)控股有限公司在上海開(kāi)業(yè)，標(biāo)志著中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放邁出重要一步。
市場(chǎng)準(zhǔn)入大幅度放寬，吸引了眾多外資機(jī)構(gòu)紛紛布局中國(guó)市場(chǎng)。這一可喜的變化發(fā)生在許多行業(yè)。
作為中國(guó)首個(gè)外商獨(dú)資新能源汽車(chē)項(xiàng)目，特斯拉上海超級(jí)工廠一期工程在2019年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付。特斯拉CEO馬斯克感嘆，這是“令人驚嘆的上海速度和全球汽車(chē)制造的新紀(jì)錄”。
2018年取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制;2020年取消商用車(chē)外資股比限制……“上海速度”背后，中國(guó)汽車(chē)制造業(yè)正以開(kāi)放謀共贏。
開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，投資環(huán)境也不斷優(yōu)化。2020年1月1日開(kāi)始施行的《外商投資法》，明確內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，還針對(duì)外國(guó)投資者普遍關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題作出了明確的保護(hù)規(guī)定。以立法回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切，讓國(guó)際社會(huì)深刻感受到了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的決心和誠(chéng)意。
管理體制改革持續(xù)深化，取消外資逐案審批制，全國(guó)所有地級(jí)及以上城市開(kāi)展外商投資企業(yè)注冊(cè)登記……如今的中國(guó)市場(chǎng)，投資活動(dòng)更便利，服務(wù)體系更健全，權(quán)益保護(hù)更有效，已經(jīng)連續(xù)兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最快的前10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之列。
3年來(lái)，中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，成功舉辦3屆進(jìn)博會(huì)，眾多參展外企因此喜獲大單。當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)深陷迷霧，“四葉草”里的火熱交易如同一盞明燈點(diǎn)亮了世界。穩(wěn)步攀升的歷屆進(jìn)博會(huì)累計(jì)意向成交額證明：即使世界經(jīng)濟(jì)遭遇重重困難，中國(guó)市場(chǎng)依然是值得各國(guó)企業(yè)信賴(lài)的“避風(fēng)港”。
海南之變 孕育世界機(jī)遇
今年年會(huì)，時(shí)逢博鰲亞洲論壇20周年，也是啟動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)后的首個(gè)年會(huì)。20年前，博鰲架起了一座讓海南走向世界的橋梁，20年后，海南肩負(fù)成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放新標(biāo)桿的歷史使命，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
自貿(mào)港政策的“力量”有多大?從一張清單可見(jiàn)一斑：3月23日，海南一齡醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司申報(bào)進(jìn)口的首票“零關(guān)稅”低溫理療箱獲通關(guān)放行，貨值358萬(wàn)元、減免稅款約83萬(wàn)元。
自貿(mào)港政策的“溫度”有多暖?從一粒藥品可以感知：用于治療基因突變的創(chuàng)新藥品普拉替尼膠囊，成為博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)首個(gè)當(dāng)月與國(guó)外同步落地的全球新藥�；颊卟怀鰢�(guó)門(mén)，就能獲得國(guó)際新藥的治療。
如今，海南自貿(mào)港已掛牌11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，洋浦保稅港區(qū)率先實(shí)施“一線(xiàn)”放開(kāi)、“二線(xiàn)”管住的進(jìn)出口管理制度，離島免稅日均銷(xiāo)售額超過(guò)1.2億元，市場(chǎng)主體突破120萬(wàn)戶(hù)……
探索放寬個(gè)人跨境交易政策、支持符合條件的海南企業(yè)首發(fā)上市、設(shè)立銀行業(yè)準(zhǔn)入事項(xiàng)快速通道……央行等四部門(mén)近日共同發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》，提出33條具體措施，海南自貿(mào)港建設(shè)再聚新動(dòng)能。
4月10日，海南自貿(mào)港第十二批5項(xiàng)制度創(chuàng)新案例集中發(fā)布，推出了一批以市縣申報(bào)為主的制度創(chuàng)新案例，海南自貿(mào)港建設(shè)再添新成果。
潮起海南，孕育的是可以讓世界共享的廣闊機(jī)遇。
2018年以來(lái)的3年時(shí)間里，海南累計(jì)實(shí)際使用外資52.7億美元，超過(guò)海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)前30年實(shí)際使用外資總量(96.07億美元)的一半以上。3年來(lái)，共有來(lái)自89個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者在海南投資興業(yè)，新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，累計(jì)達(dá)1510家。
一批關(guān)鍵政策落地實(shí)施，各類(lèi)要素加快集聚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，政策紅利逐步釋放……站在時(shí)代浪潮前沿，海南正在以“巨變”彰顯中國(guó)矢志不渝擴(kuò)大開(kāi)放的決心和成果。
如約相聚 直面全球挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，全球面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然很多。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：相通則共進(jìn)，相閉則各退。博鰲亞洲論壇正是促進(jìn)各方相通共進(jìn)的理想之地。
“20年來(lái)，博鰲亞洲論壇所做的一切，就是為了發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。”博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)李保東說(shuō)。
從2001年成立、2002年舉辦首屆年會(huì)，到即將召開(kāi)的2021年年會(huì)，20年來(lái)，博鰲亞洲論壇不斷發(fā)展壯大并取得豐碩成果，已成為國(guó)際社會(huì)集體應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要對(duì)話(huà)平臺(tái)。從促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，到為亞洲和世界發(fā)展凝聚正能量，應(yīng)挑戰(zhàn)、謀發(fā)展、促合作始終貫穿論壇活動(dòng)。
柬埔寨外交和國(guó)際合作部副國(guó)務(wù)秘書(shū)索索肯說(shuō)：“博鰲亞洲論壇是一個(gè)探討和制定應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的方案、推動(dòng)全球化、貿(mào)易和投資自由化以及民心相通的重要平臺(tái)，也是一個(gè)從亞洲視角討論、分享和回應(yīng)國(guó)際事務(wù)、促進(jìn)亞洲內(nèi)部團(tuán)結(jié)認(rèn)同、推動(dòng)區(qū)域內(nèi)外持久和平與共同繁榮的中心舞臺(tái)。”
當(dāng)前，國(guó)際矛盾與紛爭(zhēng)增多，全球性挑戰(zhàn)更加突出，世界各國(guó)亟需凝聚發(fā)展共識(shí)、重塑增長(zhǎng)信心，加強(qiáng)全球治理比以往任何時(shí)候都更加重要和迫切。今年年會(huì)的主題設(shè)為“世界大變局：共襄全球治理盛舉 合奏‘一帶一路’強(qiáng)音”，正是緊扣時(shí)代主題和國(guó)際社會(huì)訴求。各國(guó)政商精英聚首博鰲，共同探討開(kāi)放、創(chuàng)新、合作、繁榮路徑，必將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)創(chuàng)造新機(jī)遇、增添新動(dòng)力，讓共同繁榮之路越走越寬廣。
郭 言
