七國集團外長會近日在倫敦結(jié)束。如外界所料,中國再次成了會議的“影子主角”。美國國務卿布林肯在會上聲稱,美國目的不是遏制或壓制中國,而是努力維護以“規(guī)則”為基礎的國際秩序。這真是荒唐至極!作為國際秩序的最大破壞者,美方哪來的底氣要求他國遵守國際秩序?它口中所稱的“國際秩序”到底是為誰服務?
自今年1月美國新政府上臺后,動不動就拿 “規(guī)則”“國際秩序”說事,儼然一副多邊主義旗手的模樣。但百天之后,外界失望但并不意外地發(fā)現(xiàn),美方所說的規(guī)則不過是“霸權(quán)規(guī)則”“小圈子規(guī)則”;美方所稱的多邊主義,不過是拉攏盟友的“集團政治”。換句話說,相比前任赤裸裸地推行單邊主義,現(xiàn)任政府扯了面“多邊主義”旗子披在外頭欺世盜名,實則本質(zhì)并無不同,都是企圖令別國屈從于美國主導的單極獨霸的世界秩序。
以不干涉內(nèi)政原則為例。這是《聯(lián)合國憲章》重要原則和國際關(guān)系基本準則。但是一直以來,美國干涉他國內(nèi)政的行徑還少嗎?在本次G7外長會上,美國再次糾集盟友對中國內(nèi)政說三道四進行施壓,比如聲稱成立一個所謂“香港之友”組織,分享相關(guān)信息和關(guān)切等等。難道干涉他國內(nèi)政,就是美方維護的“國際秩序”?
美國還長期無視禁止非法使用武力或以武力威脅這一國際法基本原則,多次對主權(quán)國家發(fā)動戰(zhàn)爭。2003年,美國以一小瓶白色洗衣粉栽贓伊拉克,在未得到聯(lián)合國授權(quán)情況下對伊發(fā)動攻擊,造成數(shù)十萬人傷亡。違背國際法輸出動亂與戰(zhàn)爭,難道是美方維護的“國際秩序”?
此外,美國把國際組織當成想來就來、說走就走的游樂場,對世衛(wèi)組織、世貿(mào)組織等公然搞脅迫,對國際規(guī)則“合則用、不合則棄”。而據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,截至4月初,美國仍拖欠聯(lián)合國會費12.37億美元,占會員國全部欠款總額的一半。一個拒不履行國際義務的美國,有什么資格談“國際秩序”?
世界上只有一個國際體系,就是以聯(lián)合國為核心的國際體系;只有一套全球規(guī)則,就是以聯(lián)合國憲章為基礎的國際關(guān)系基本準則。那些動輒拿“規(guī)則”壓人的美西方一些國家,才應該真正遵守國際規(guī)則。
事實上,在評價本次G7外長會上,很多國際媒體與分析人士不約而同地使用了“淘汰”一詞。比如《歐洲觀察家》網(wǎng)站強調(diào),G7該被淘汰了,完全是過去的“遺產(chǎn)”。英國知名學者馬丁·雅克發(fā)文說,“再見吧,G7。你曾經(jīng)主導世界,但如今你只是世界越來越小的一部分”。
G7外長會得到如此評價并不冤。它以所謂全球決策班子自居,但并未聚焦當下全球面臨的三個最迫切問題——抗疫、環(huán)保和經(jīng)濟復蘇,反而對多國內(nèi)政指指點點,讓集團政治成為會議主流,無異于開歷史倒車。
今年年初,G7領(lǐng)導人曾發(fā)表共同聲明信誓旦旦地承諾,“將使2021年成為多邊主義的轉(zhuǎn)折點”。然而,事實證明,G7的所謂多邊主義不過是以少數(shù)國家的規(guī)則定義國際規(guī)則,以少數(shù)國家的秩序取代國際秩序,完全是“偽多邊主義”。
當今世界需要真正的多邊主義。正如中國國家主席習近平6日與聯(lián)合國秘書長古特雷斯通話時強調(diào),“各國應該按聯(lián)合國憲章宗旨和原則辦事,不能搞單邊主義、霸權(quán)主義,不能借多邊主義之名拼湊小圈子,搞意識形態(tài)對抗”。這樣的聲音,才是走到新十字路口的世界真正所需。