市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(王釗) 滁州市全椒縣石沛鎮(zhèn)把抓好農(nóng)村宅基地制度改革作為重大政治任務(wù)，著力解決改革中存在的深層次矛盾和問題，穩(wěn)慎推動(dòng)農(nóng)村宅基地制度改革，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民利益，周密謀劃、有序?qū)嵤�，確保黨中央、省、市和縣的決策部署落到實(shí)處，助力全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障。石沛鎮(zhèn)作為全縣宅基地制度改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，成立石沛鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和石沛鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理辦公室，由鎮(zhèn)人大副主席兼任辦公室主任，從鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)自規(guī)所抽調(diào)人員組成，做到有場(chǎng)所、有人員、有制度。在鎮(zhèn)、村為民服務(wù)大廳設(shè)立窗口，各村成立農(nóng)村宅基地業(yè)務(wù)受理員、協(xié)管員隊(duì)伍。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定方案，截至目前共出臺(tái)9類文件，優(yōu)化工作規(guī)程，明確工作職責(zé)。
重視宣傳，做好摸底統(tǒng)計(jì)。認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)和總結(jié)完善工作。召開多種形式會(huì)議來面向群眾宣傳政策，完善改革中如何審批、流轉(zhuǎn)、退出等工作臺(tái)賬資料。加快房地一體發(fā)證工作，固化擴(kuò)大改革成果。鎮(zhèn)宅改辦以任務(wù)交辦單的形式向下轄各村及相關(guān)部門分配任務(wù)，做好宅基地現(xiàn)狀摸底工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地面積10530畝，宅基地共7346宗，2020年以來新增建房53戶，一戶多宅8戶，占地840平方。通過基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的分析，深入了解群眾對(duì)宅基地處理意向，為下一步群眾之間流轉(zhuǎn)、房屋有償退出做好準(zhǔn)備。
多措并舉，開展改革探索。一是集中安置一批，近三年來全鎮(zhèn)共有63村民組實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，今年已經(jīng)確定10個(gè)村民組列入計(jì)劃。近三年來實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，共拆遷1914戶6824人，安置260戶851人，有償退出1戶，新增耕地2672畝，節(jié)約土地2592畝。二是合理流轉(zhuǎn)一批，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，本村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，共調(diào)劑182戶;在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，其他村集體經(jīng)濟(jì)組織成員購買33戶。三是有償退出一批，按照上級(jí)有關(guān)文件要求，本著群眾自愿原則，在實(shí)施土地增減掛鉤等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，引導(dǎo)群眾自愿有償退出1戶。
鞏固成果，提升群眾幸福感。一是對(duì)黃栗樹村街道閑置農(nóng)房進(jìn)行盤點(diǎn)，白廟、周崗、孤山山區(qū)自然村形態(tài)較好，有投資意愿的經(jīng)營(yíng)者來發(fā)展民宿、農(nóng)家樂等項(xiàng)目。二是完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃，按照“人口向集鎮(zhèn)集中，要素向集鎮(zhèn)傾斜”的思路，通過土地增減掛鉤、人居環(huán)境改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)有安置意愿的群眾到集鎮(zhèn)、新村建設(shè)安置點(diǎn)進(jìn)行安置。近年來共實(shí)施美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)6個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境點(diǎn)8個(gè)，涉及840戶。通過項(xiàng)目的整合，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套，從而改善群眾生產(chǎn)、生活居住條件，提升群眾幸福感。
