市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn) 、掌中安徽訊(俞曉萌 李攀)近年來,淮北市相山區(qū)東街道多渠道推進完善街道管理服務(wù)機制,全力破解街道權(quán)小責大、統(tǒng)籌不足、訴求多元化問題,凝心聚力做好賦權(quán)、增能、提效“三篇文章”,著力推動構(gòu)建簡約高效的基層治理體系。
做好“賦權(quán)”文章,推動街道治理效能轉(zhuǎn)化提升。聚焦城市街道基層自治主責主業(yè)有所弱化的問題,東街道創(chuàng)新構(gòu)建“前臺”加“后臺”的管理服務(wù)運行模式,將黨員服務(wù)、衛(wèi)生健康、民政優(yōu)撫等業(yè)務(wù)納入黨群服務(wù)中心服務(wù)前臺一站式辦理,搭建街道綜合行政執(zhí)法平臺,實現(xiàn)城管、公安、司法、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等職能部門人員集中“打包”下沉。推行“大部制”改革,將原有18個部門統(tǒng)一合并調(diào)整為6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)“后臺”辦公室,街道黨群服務(wù)中心、綜合執(zhí)法中心2個“前臺”機構(gòu)。通過梳理街道行政權(quán)力事項、細化部門和街道之間的“條塊”權(quán)責界限,制定社區(qū)準入制度、建立街道參與招商引資獎勵機制、完善考評制度,抓牢抓實街道黨工委對市、區(qū)兩級職能部門和派出機構(gòu)負責人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)、對駐區(qū)單位黨建述職評議考核參與權(quán)、重大決策和重大項目建議權(quán)等5項權(quán)力。
做好“增能”文章,構(gòu)建城市黨建工作新格局。圍繞基層社會治理難度大、承擔任務(wù)重、利益訴求多等問題,東街道統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、綜合治理、民生服務(wù)等工作,一體推進社區(qū)網(wǎng)格治理、大工委聯(lián)席會議制度常態(tài)化,不斷為基層社會治理增效賦能。構(gòu)建黨建共同體,發(fā)揮駐區(qū)成員單位資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢,拓寬“共享圈”,大力推行“一核多元、四加四共”工作模式,建立健全相關(guān)運作機制,實現(xiàn)區(qū)域黨建機制運行規(guī)范化、陣地保障多元化、活動組織經(jīng);。構(gòu)建“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的四級組織體系,明確“政治領(lǐng)航員,睦鄰守望者,社區(qū)小蜜蜂”三項角色,通過“五步議事”法,增強網(wǎng)格共建合力。構(gòu)建51個網(wǎng)格的“一張網(wǎng)”體系,落實包括255人網(wǎng)格黨支部的全科網(wǎng)格員,基本實現(xiàn)基層事項“瑣事不出網(wǎng)格,大事不出街道”。突出多元自治共治,匯聚網(wǎng)格員、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等服務(wù)資源,發(fā)揮各基層黨組織主導作用,線上線下共同“破題”。
做好“提效”文章,打造“基地+平臺”服務(wù)體系。針對基層治理新形勢新任務(wù),東街道積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+指尖黨建”新模式,重點打造轄區(qū)居民“家門口”城市基層治理智慧化服務(wù)平臺“東街e睦鄰”微信小程序,實現(xiàn)居民線上議事報事、網(wǎng)格員線下一體處置,轄區(qū)居民使用數(shù)達1751人。圍繞基層黨建、社區(qū)治理、環(huán)境改善、民生保障等方面面臨的諸多基層治理問題,通過召開見面會、懇談會訪談和上門逐戶走訪等形式,集中走門入戶進行思想大動員、政策大宣講、民意大征集、服務(wù)大推介、問題大排查、人才大發(fā)掘的“黨建領(lǐng)航 紅色串門”活動,走訪入戶1664戶。設(shè)立“睦鄰益站”“民情議事角”等網(wǎng)格治理小陣地,深入推進“我為群眾辦實事”系列實踐活動,打造流動黨史館,開啟“東街小睦說黨史”在線直播和線下宣講,開辦“睦鄰公益集市”,收集“我為群眾辦實事”項目清單89條,推動轄區(qū)包括基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)境污染治理、精神文化需求等12個民生項目類型落地,切實將黨史學習教育效果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)成果。