炮火紛飛、戰(zhàn)云密布，飛機(jī)墜毀、數(shù)百人死亡……短短兩周內(nèi)，亞美尼亞和阿塞拜疆間的軍事沖突多次上演，南高加索地區(qū)“火藥桶”，再被引爆。就在4天前，經(jīng)過俄羅斯、亞、阿三方10小時(shí)漫長(zhǎng)會(huì)談達(dá)成的�；饏f(xié)議，終于生效。然而，一紙協(xié)議難消宿怨，協(xié)議生效僅幾分鐘后，炮火聲再次在納卡地區(qū)響起。糾纏亞阿兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)30年的紛爭(zhēng)，為何在2020年突然激化?沖突、�；稹⒃�?zèng)_突，新的戰(zhàn)事會(huì)否持續(xù)升級(jí)?爭(zhēng)端背后，折射出大國(guó)博弈和歷史問題的復(fù)雜糾葛。 □據(jù)中新社
一紙�；饏f(xié)議，難換來南高加索和平
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日12時(shí)，亞美尼亞和阿塞拜疆的�；饏f(xié)議正式生效。
然而幾分鐘后，雙方的炮彈卻再次射向?qū)Ψ骄硟?nèi)。阿國(guó)防部發(fā)布了無人機(jī)轟炸亞美尼亞裝甲車的視頻，稱其摧毀了敵軍違反�；饏f(xié)議的裝甲車;亞方則稱，阿塞拜疆的導(dǎo)彈擊中了其內(nèi)陸城鎮(zhèn)卡潘。
第二天，阿第二大城市甘加也再次遇襲，市中心一棟大樓被火箭彈直接摧毀，7名平民死亡，33人受傷。阿國(guó)防部表示，襲擊來自亞美尼亞方面。
至此，雙方的激烈交鋒已持續(xù)兩周，�；饏f(xié)議輕易被打破，區(qū)域和平是否遙遙無期?
“亞阿兩國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)沖動(dòng)，還沒有完全冷卻。即使在俄羅斯的調(diào)停下達(dá)成�；饏f(xié)議，這仍是個(gè)逐漸實(shí)現(xiàn)的過程。”中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘對(duì)中新網(wǎng)表示。
事實(shí)上，圍繞納卡地區(qū)地位和歸屬問題的較量，已持續(xù)數(shù)十年。1994年，亞阿雙方曾就全面�；疬_(dá)成協(xié)議。但多年來，雙方在接觸線附近擦槍走火的情況，時(shí)有發(fā)生。
“亞阿沖突之所以能成為一個(gè)長(zhǎng)期存在的、難解的問題，背后的矛盾必定是糾葛復(fù)雜的。”中國(guó)國(guó)際問題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉指出。
數(shù)十年的糾纏，舊“仇”遇上新“怨”
納卡地區(qū)在蘇聯(lián)時(shí)期為阿塞拜疆的一個(gè)自治州，多數(shù)居民為亞美尼亞族人。蘇聯(lián)解體后，阿塞拜疆和亞美尼亞為爭(zhēng)奪納卡爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，亞方最終占領(lǐng)納卡及其周邊7個(gè)區(qū)，導(dǎo)致兩國(guó)長(zhǎng)期處于敵對(duì)狀態(tài)。
多年來，亞阿兩國(guó)小規(guī)模摩擦不斷，矛盾不斷累積。如今，隨著阿塞拜疆經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，其重新奪回納卡地區(qū)的訴求，也愈演愈烈。
“納卡問題本身不是一個(gè)新問題，是一個(gè)舊問題。”蘇曉暉指出，“不管亞美尼亞還是阿塞拜疆，在領(lǐng)土問題上，后退的可能性都比較小。”
而當(dāng)歷史宿怨遇上新的不穩(wěn)定因素，沖突一觸即發(fā)。2020年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，蔓延全球，亞阿兩國(guó)也出現(xiàn)病例，經(jīng)濟(jì)發(fā)展被波及;4月，納卡地區(qū)舉行“總統(tǒng)”選舉，引發(fā)阿方強(qiáng)烈抗議;7月，阿塞拜疆和亞美尼亞在邊境爆發(fā)沖突，造成數(shù)人死亡。
蘇曉暉表示，疫情產(chǎn)生了一定影響，“不管是阿塞拜疆還是亞美尼亞，其國(guó)內(nèi)民族主義的情緒處于抬高的過程。政府需要通過一些強(qiáng)勢(shì)方式，來展示自己的能力，在一些問題上也不能讓步。”
“由于疫情，兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口也受到很大限制。不排除某一方為了打破國(guó)內(nèi)政治的一些矛盾，發(fā)動(dòng)一場(chǎng)邊境沖突，減輕執(zhí)政壓力。”張弘如是說。
另外，土耳其今年對(duì)局勢(shì)的介入，在一定程度上打破戰(zhàn)略平衡。7月，阿塞拜疆與土耳其在阿境內(nèi)舉行了大規(guī)模聯(lián)合軍演。9月沖突發(fā)生后，土方更是立場(chǎng)“明確”，稱將站在“阿塞拜疆兄弟”一邊。
盡管土方是否真正介入此次沖突仍是一種猜測(cè)，但土方的影響力已經(jīng)滲入該地區(qū)。張弘分析稱，“這對(duì)打破過去的戰(zhàn)略平衡，可能起到了一定的催化作用。”
大國(guó)間的博弈，俄羅斯斡旋調(diào)停發(fā)揮關(guān)鍵作用
納卡問題之所以被稱為“高加索火藥桶”，就在于其牽涉多方利益。張弘指出，“納卡沖突會(huì)引發(fā)大國(guó)之間在高加索地區(qū)的新一輪競(jìng)爭(zhēng)。納卡地區(qū)不僅僅有俄羅斯的這種傳統(tǒng)影響力，還有美國(guó)、歐洲。”
沖突發(fā)生后，包括歐盟、伊朗、俄羅斯、法國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的多方均敦促亞阿雙方停止戰(zhàn)斗，回到談判桌前。
10月1日，俄總統(tǒng)普京、美國(guó)總統(tǒng)特朗普和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)在納卡沖突區(qū)接觸線出現(xiàn)的暴力升級(jí)，呼吁沖突各方盡快�；鸩⒒謴�(fù)談判;加拿大總理特魯多10月5日也說，他已要求外交部長(zhǎng)前往歐洲與盟國(guó)舉行會(huì)議，討論納卡地區(qū)事態(tài)發(fā)展。
由于納卡問題涉及俄羅斯南翼的安全，俄方此次積極扮演“調(diào)停人”的角色。張弘認(rèn)為，“就俄羅斯來說，其一直以來都對(duì)亞美尼亞有所支持。但俄方此次沒有偏袒亞美尼亞，而是從中進(jìn)行斡旋，在達(dá)成�；饏f(xié)議上，發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。”
蘇曉暉也說，“俄方更加關(guān)心的是納卡局勢(shì)不要失控，外部的勢(shì)力不要介入。”
土耳其則明確“站隊(duì)”阿塞拜疆。蘇曉暉指出，土耳其的這種做法會(huì)“對(duì)沖突產(chǎn)生一定的刺激效果，而不是降溫效果。”事實(shí)上，在近期許多熱點(diǎn)沖突問題上，如利比亞、敘利亞、東地中海問題，土耳其方面都動(dòng)作頗多。
“不過，由于俄羅斯與高加索地區(qū)有著緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，和悠久的歷史人文聯(lián)系，所以在該地區(qū)仍有較大的話語權(quán)。”張弘表示，如若沒有俄羅斯的同意，土方很難介入到納卡沖突后期的調(diào)停之中。
沖突、�；�、再?zèng)_突，納卡戰(zhàn)火會(huì)否失控?
經(jīng)歷了沖突、停火、再?zèng)_突，亞阿下一步要怎么走?最新情況是，亞美尼亞國(guó)防部新聞發(fā)言人斯捷潘尼揚(yáng)表示，納卡地區(qū)接觸線上相鄰一側(cè)從10月13日早晨開始恢復(fù)了攻擊;阿塞拜疆則稱，“該國(guó)正全面遵守協(xié)議”。
張弘分析稱，納卡戰(zhàn)火繼續(xù)升級(jí)的可能性不大。一是從沖突雙方來看，亞阿從軍事上都沒有完全戰(zhàn)勝對(duì)方的可能性;二是從地區(qū)層面看，納卡地區(qū)緊鄰中東、黑海和俄羅斯南部，同時(shí)對(duì)地區(qū)能源運(yùn)輸管道的安全起著至關(guān)重要的影響。各方勢(shì)力都不希望納卡沖突擴(kuò)大為亞阿全面沖突。
第三，從大國(guó)層面看，美國(guó)的主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)方向轉(zhuǎn)移到亞太，而俄羅斯和北約間的安全博弈主要方向是在東歐地區(qū)，即俄羅斯西線。所以，它們也不希望地處俄南線的納卡沖突失控。
蘇曉暉分析稱，“對(duì)亞美尼亞來說，軍事選項(xiàng)肯定不是其選項(xiàng);但從阿方來說，更傾向于打。因?yàn)橐栈乇徽?lsquo;領(lǐng)土’，通過談的方式可能更難”。“在俄羅斯的斡旋下，亞阿局勢(shì)不會(huì)輕易失控，但解決雙方問題，并不是短時(shí)間可以預(yù)見的前景”。
