2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,過去五年,是我國迄今為止生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng),“生態(tài)綠”成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。
目前,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標(biāo)已超額完成,藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要成效,截至2020年11月,全國337個地級及以上城市PM2.5平均濃度31微克每立方米,達(dá)到世衛(wèi)組織第一階段35微克每立方米的目標(biāo)值。
在此基礎(chǔ)上,我國將繼續(xù)推動清潔低碳能源成為能源消耗增量主體、降低煤炭消費總量。預(yù)計到2030年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。
2020年9月,我國宣布將采取更加有力的政策和措施,力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,2060年前實現(xiàn)碳中和。此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,未來五年,我國將不斷加快落后低效和過剩產(chǎn)能淘汰,控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模。推動高污染企業(yè)搬遷入園或者依法關(guān)閉,大力推進(jìn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的綠色化改造,構(gòu)建企業(yè)和社會的綠色供應(yīng)鏈。
“十三五”期間,生態(tài)保護(hù)和修復(fù)持續(xù)推進(jìn),全國共整治修復(fù)岸線1200公里、濱海濕地2.3萬公頃。河長制、湖長制、林長制的推行,為維護(hù)森林河湖健康生命、實現(xiàn)功能永續(xù)利用提供了制度保障。長江大保護(hù)成效突出,長江流域332個水生生物保護(hù)區(qū)已經(jīng)按期實現(xiàn)全面禁捕,2021年1月1日起,長江流域重點水域?qū)嵭?0年禁捕。“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”被寫入法律,長江保護(hù)法將從2021年3月1日起施行,為保護(hù)母親河提供硬約束機(jī)制。
與此同時,在污染防治攻堅戰(zhàn)全面打響的五年,我國始終將依法治污擺在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的突出位置。截至目前,由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織實施的法律共13部,另有22部與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密相關(guān)的資源法律,涵蓋水污染、大氣污染、土壤污染、固體廢物、噪聲防治、海洋環(huán)境保護(hù)等方面,基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各環(huán)節(jié)、各方面有法可依。
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