休斯敦2月19日電 造成美國得克薩斯州大規(guī)模停電的冬季風(fēng)暴漸漸遠(yuǎn)去,得州的電力也在逐漸恢復(fù)。但據(jù)監(jiān)測(cè)電力供應(yīng)的網(wǎng)站顯示,截至19日下午,得州全境仍有超過17萬用戶停電。
一場(chǎng)冬季風(fēng)暴何以在這個(gè)美國能源大州造成大規(guī)模停電?除了罕見的極端天氣外,電力部門準(zhǔn)備不足、政府機(jī)構(gòu)推卸責(zé)任以及得州的獨(dú)立供電系統(tǒng)都是重要原因。
【準(zhǔn)備不足】
此次降雪和低溫暴露了得州電力基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱。運(yùn)營得州電網(wǎng)的得州電力可靠性委員會(huì)官員說,在14日夜間冬季風(fēng)暴來臨后,得州眾多天然氣、風(fēng)能和火力發(fā)電廠因結(jié)冰而無法運(yùn)轉(zhuǎn),造成電力供應(yīng)急劇下降。而與此同時(shí),為滿足取暖需求,用電量卻出現(xiàn)激增。
2月15日,在美國得克薩斯州休斯敦,車輛在積雪的道路上行駛。受極地寒流影響,美國南部得克薩斯州部分地區(qū)14日夜間開始遭遇冬季風(fēng)暴,造成路面結(jié)冰、道路被封以及大面積停電。(新華社發(fā),勞承躍攝)
該委員會(huì)15日曾表示,為滿足供電需求將實(shí)施短時(shí)間循環(huán)拉閘限電,但卻導(dǎo)致得州大部分地區(qū)接連數(shù)日斷電。委員會(huì)此后承認(rèn),冬季風(fēng)暴期間,得州40%的電力供應(yīng)中斷,他們低估了用電量的激增。
有官員表示,得州的供電設(shè)施本身就無法抵御嚴(yán)寒。但能源專家則認(rèn)為,政府和電力部門沒能做好御寒準(zhǔn)備,沒有對(duì)發(fā)電和輸電設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,才是造成這次大停電的“人禍”。
2011年,一股相似的寒流曾襲擊得州并造成大停電,而相同的悲劇在10年后重演,得州顯然沒能吸取教訓(xùn)。專家認(rèn)為,得州政府明知嚴(yán)寒可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)危機(jī),卻任由各私人電力公司決定是否改造設(shè)備,致使多數(shù)公司出于成本考慮并未進(jìn)行改造。
【推諉責(zé)任】
得州政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害不力遭到民眾廣泛批評(píng)。分析人士說,政府部門除了未能預(yù)先做足準(zhǔn)備外,其與主管部門間的相互指責(zé)推諉也讓民眾感到不滿。
停電初期,得州州長阿伯特就指責(zé)私人電力公司未能在恢復(fù)供電方面全力以赴,并批評(píng)得州電力可靠性委員會(huì)未能保障發(fā)電設(shè)備在嚴(yán)寒中正常運(yùn)行。他指出,在經(jīng)歷了2011年的大停電之后,主管部門依然沒能預(yù)估極端天氣,并對(duì)設(shè)備加以調(diào)整。
2月18日,人們?cè)诿绹每怂_斯州休斯敦市排隊(duì)等待進(jìn)入一家超市購物。罕見的冬季風(fēng)暴日前造成美國南部得克薩斯州多處停電。受低溫及停電影響,得州食品供應(yīng)鏈也受到?jīng)_擊。全州范圍內(nèi),一些超市因停電關(guān)門,部分居民不得不靠囤積的罐頭食品度日。(新華社發(fā),勞承躍攝)
隨著停電的持續(xù),得州電力可靠性委員會(huì)也面臨越來越大的質(zhì)疑和壓力。該委員會(huì)首席執(zhí)行官比爾·馬格內(nèi)斯表示,為電力設(shè)施進(jìn)行防凍升級(jí)并非他們的職責(zé)。
馬格內(nèi)斯說,該委員會(huì)只是負(fù)責(zé)電力輸送的管理和運(yùn)營,而發(fā)電和輸電設(shè)備的實(shí)際擁有者才應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備進(jìn)行防凍升級(jí)。他說:“我們?cè)敢鉃樵O(shè)備防凍升級(jí)提供幫助,但這其實(shí)不是我們的職責(zé)。”
馬格內(nèi)斯19日說,目前仍有一些地區(qū)因輸電線路受損而處于停電狀態(tài)。
【獨(dú)立電網(wǎng)】
專家還認(rèn)為,得州獨(dú)立于全美各州的電網(wǎng)以及缺乏監(jiān)管的能源市場(chǎng)也是造成此次停電的原因之一。
除阿拉斯加和夏威夷外的全美本土48州共有三個(gè)電網(wǎng):東部電網(wǎng)、西部電網(wǎng)和得州電網(wǎng)。得州電網(wǎng)由成立于1970年的得州電力可靠性委員會(huì)運(yùn)營。
2月19日,在美國得克薩斯州達(dá)拉斯市北郊的一家超市,蔬菜貨架上的貨物寥寥無幾。受極地寒流影響,得克薩斯州部分地區(qū)14日夜間開始遭遇降雪、冰凌、凍雨等,造成路面結(jié)冰、道路被封以及大面積停電。(新華社發(fā),田丹攝)
由于歷史原因,得州電網(wǎng)幾乎獨(dú)立于全國電網(wǎng)之外,也不受聯(lián)邦能源管制委員會(huì)管轄。自由和少有監(jiān)管一向是得州電網(wǎng)引以為傲的理由。
但實(shí)際上,得州電網(wǎng)也并非完全獨(dú)立,它有三條輸電線路與墨西哥相連,另有兩條輸電線路與美國東部電網(wǎng)相連。但在冬季風(fēng)暴到來時(shí),其他電網(wǎng)覆蓋地區(qū)也受到風(fēng)暴影響,加之輸電渠道有限,得州無法獲得電力外援。
(記者高路)