去年9月14日,在中德歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會召開之際,歐盟方面宣布,中歐在會前已正式簽署中歐地理標(biāo)志協(xié)定(全稱為《中華人民共和國政府與歐洲聯(lián)盟地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》)。這是中國對外商簽的第一個全面、高水平地理標(biāo)志協(xié)定,對深化中歐經(jīng)貿(mào)合作具有里程碑意義。今年3月1日,歷時8年談判達(dá)成的中歐地理標(biāo)志協(xié)定正式生效,首批中歐各100個地理標(biāo)志即日起受到保護(hù)。煙臺蘋果、四川泡菜、普洱茶、愛爾蘭威士忌、帕爾瑪火腿等地理“網(wǎng)紅”,自此可以正式使用受到保護(hù)和官方“蓋章”的“國際通行證”;在中國和歐盟久負(fù)盛名和家喻戶曉的這些地理標(biāo)志產(chǎn)品,也將獲得更高水平的保護(hù)。
這是中歐雙方首次實現(xiàn)大規(guī);フJ(rèn)對方的地理標(biāo)志,共納入雙方各275個地理標(biāo)志。除了保護(hù)數(shù)量多、保護(hù)待遇高,雙方列入?yún)f(xié)定清單的地理標(biāo)志涉及種類也非常豐富,不僅涉及酒類、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品和食品,還有代表中國傳統(tǒng)文化的宣紙、蜀錦等地理標(biāo)志。特別值得關(guān)注的是,此前歐盟對外商簽的地理標(biāo)志協(xié)定僅涉及農(nóng)產(chǎn)品、食品和酒類,這是歐盟第一次在其協(xié)定中納入此類地理標(biāo)志。
蜀錦等具有中國傳統(tǒng)文化特色的產(chǎn)品被列入中歐地理標(biāo)志協(xié)定首批保護(hù)清單。視覺中國供圖
“今年是中國加入世界貿(mào)易組織20周年,也是‘十四五’的開局之年。在這個時間節(jié)點(diǎn)上,中歐地理標(biāo)志協(xié)定正式生效具有十分重要的標(biāo)志性意義!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員倪建軍接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時表示,中國通過推進(jìn)制度型開放,有利于助推實現(xiàn)新發(fā)展格局下的高水平對外開放。同時,中歐作為當(dāng)今世界兩大重要經(jīng)濟(jì)體,能夠在求同存異中積極解決實際問題,為新冠肺炎疫情后不確定的世界經(jīng)濟(jì)和國際格局釋放了重回建設(shè)性軌道的積極信號。
一場典型的“雙贏”式合作
“中歐地理標(biāo)志協(xié)定的生效,對于中國和歐洲都是一個好消息!蓖饨徊堪l(fā)言人汪文斌3月1日在例行記者會上談及有關(guān)話題時表示,協(xié)定生效后,中國和歐洲的消費(fèi)者都可以放心購買更多來自對方的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,吃上更多來自對方的特色美食,雙方企業(yè)也能在相關(guān)領(lǐng)域的貿(mào)易往來中獲得更多保障。
作為識別產(chǎn)品來源于某一地區(qū)的標(biāo)志,地理標(biāo)志是知識產(chǎn)權(quán)的一個重要類型,用于表明來源于某一地區(qū)的產(chǎn)品的特定質(zhì)量和信譽(yù)。歐洲被認(rèn)為擁有世界上最發(fā)達(dá)地理標(biāo)志保護(hù)的法律,中國國內(nèi)層面的地理標(biāo)志則由國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部三個部門提出,對地理標(biāo)志進(jìn)行注冊、登記和管理。
中歐地理標(biāo)志協(xié)定是歐盟首次通過國際條約允許外國地理標(biāo)志持有人使用其官方標(biāo)志。商務(wù)部信息顯示,對已納入中歐地理標(biāo)志協(xié)定的產(chǎn)品來說,地理標(biāo)志持有人不需要自己去歐盟申請,節(jié)省了大筆國際旅費(fèi)和聘請律師等費(fèi)用以及人工成本。協(xié)定生效后,當(dāng)互認(rèn)清單上的地理標(biāo)志產(chǎn)品再出現(xiàn)在中歐正規(guī)市場時,均意味著其來自特定產(chǎn)地,其他國家和地區(qū)無法使用受到地理標(biāo)志保護(hù)的商標(biāo),這將有效阻止仿冒等侵權(quán)行為的發(fā)生。
中國商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人表示,中方在協(xié)定中承諾對歐盟相關(guān)地理標(biāo)志提供法律保護(hù),有利于消除歐盟地理標(biāo)志持有人的后顧之憂,讓他們可以放心地把相關(guān)產(chǎn)品出口到中國,讓中國消費(fèi)者能吃到、用上更多的歐盟優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高生活品質(zhì),滿足日益增長的美好生活需要。
中國歐盟商會副主席保羅·塞維斯也提到,“這項協(xié)議確實增強(qiáng)了消費(fèi)者的信心。我們有很多著名的產(chǎn)品,我也希望更多的產(chǎn)品能夠出口到中國市場。這將給進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量帶來更高水準(zhǔn)的安全保障”。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,中國自2019年起已成為世界最大的乳制品、豬肉、棉花、酒類等產(chǎn)品進(jìn)口國。2020年中國消費(fèi)品進(jìn)口額達(dá)1.57萬億元,同比增長8.2%,高于同期進(jìn)口整體增速8.9個百分點(diǎn),占進(jìn)口額總比重的11%。
“這是中歐間一場典型的‘雙贏’式合作!蹦呓ㄜ娭赋,中歐地理標(biāo)志協(xié)定將進(jìn)一步激發(fā)中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛力,加上去年年底中歐投資協(xié)定談判的完成,都將為雙方深化經(jīng)貿(mào)合作打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有助于進(jìn)一步鞏固中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。
中國國旗和歐盟旗幟。 視覺中國供圖
中歐攜手為疫后世界貢獻(xiàn)建設(shè)性力量
國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃2月24日曾指出,新冠肺炎疫情下,全球經(jīng)濟(jì)正處于“岔路口”,國際社會應(yīng)加強(qiáng)合作。從全球維度上看,倪建軍認(rèn)為,中歐地理標(biāo)志協(xié)定在歷經(jīng)8年多的磋商長跑后終成正果,表現(xiàn)出中歐雙方在事關(guān)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體利益的關(guān)鍵事件上,發(fā)揮出了負(fù)責(zé)任和建設(shè)性的提振作用,體現(xiàn)出實實在在的大國姿態(tài),“這些帶有確定性的積極信號正是當(dāng)前世界所需要的”。
中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判啟動于2011年,2020年9月14日正式簽署,其間歷經(jīng)了8年22輪正式談判和上百次非正式磋商,耗時超過中歐投資協(xié)定談判。2021年1月29日,雙方完成內(nèi)部審批程序并相互通知!斑@是非常正常的!蹦呓ㄜ姺治稣f,中國復(fù)關(guān)與入世談判橫跨兩個世紀(jì)歷經(jīng)15年,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的達(dá)成也用了8年時間,“關(guān)鍵是,無論問題多么繁雜,面臨怎樣的困難,只要有關(guān)各方能夠按照已有的談判程序進(jìn)行溝通,總能夠找到具有建設(shè)性的解決辦法!
歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年歐盟對華貨物出口與進(jìn)口額“雙增”,在歐盟前十大貨物貿(mào)易伙伴中,歐盟去年僅與中國實現(xiàn)了貿(mào)易雙向正增長。另據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù),去年中國與歐盟貿(mào)易額增長4.9%,達(dá)6495億美元,中國首次取代美國成為歐盟最大貿(mào)易伙伴。中國歐盟商會最新調(diào)查還表明,超過60%的歐盟在華企業(yè)表示愿意在中國增加投資。在疫情重挫全球經(jīng)濟(jì)的情況下,中歐間密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍展現(xiàn)出巨大的韌性和潛力。商務(wù)部部長王文濤曾對此強(qiáng)調(diào),中歐是伙伴不是對手,中歐合作遠(yuǎn)大于競爭,雙方要在合作中擴(kuò)大共同利益,在發(fā)展中破解難題。
“要正確看待中歐之間在一些具體問題上存在不同看法,只要雙方能夠保持健康、正常的交流渠道,求同存異,把共同利益的‘蛋糕’做大,雙邊關(guān)系必將朝著更好的方向繼續(xù)發(fā)展!蹦呓ㄜ娬J(rèn)為,中歐關(guān)系的基本面沒有改變,雙方都倡導(dǎo)并踐行多邊主義,共同致力于推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,共同推動世貿(mào)組織改革,完善全球治理。今年雙方也將繼續(xù)促進(jìn)國際抗疫合作,加強(qiáng)共同應(yīng)對氣候變化,持續(xù)通過密切磋商和積極溝通穩(wěn)定當(dāng)前脆弱的國際安全環(huán)境和經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
開放的中國更加規(guī)范地融入世界體系
鑒于地理標(biāo)志是知識產(chǎn)權(quán)的一個重要類型,中歐地理標(biāo)志協(xié)定是一個與知識產(chǎn)權(quán)高度關(guān)聯(lián)的協(xié)定。有知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人士告訴中青報·中青網(wǎng)記者,該協(xié)定的簽署和生效,表明了我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而更好地擴(kuò)大開放的決心,有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
倪建軍也認(rèn)為,我國融入整個世界體系越來越符合國際規(guī)范。在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,發(fā)展地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)能滿足國內(nèi)民眾不斷升級的消費(fèi)需求,同時,發(fā)展某一地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大海外市場,也可以把脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興貫通起來,為參與其中的各方提供了更加廣闊的市場機(jī)會。
國家知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云去年11月曾介紹說,我國地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)值已經(jīng)突破了1萬億元,發(fā)展地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)已成為各地發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、實施精準(zhǔn)脫貧的一個重要途徑。在目前已經(jīng)全部脫貧摘帽的832個貧困縣中,超六成擁有地理標(biāo)志。地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)造血功能、實現(xiàn)富農(nóng)興農(nóng)的長遠(yuǎn)之計。
據(jù)悉,下一步,中歐雙方將按照各自法律規(guī)定履行協(xié)定的生效程序,使協(xié)定盡早惠及中歐雙方企業(yè)和民眾。協(xié)定納入的我國第二批175個地理標(biāo)志,將在協(xié)定生效后4年內(nèi)獲得保護(hù)。為了更好地幫助地方和企業(yè)把握和利用好這一國際經(jīng)貿(mào)制度的建設(shè)機(jī)遇,倪建軍建議,有關(guān)方面應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和推廣工作,利用好既有的中歐班列、跨境電商等優(yōu)勢管道和平臺,更好地發(fā)揮集成效應(yīng),助力中國企業(yè)以更加積極的姿態(tài)開拓歐洲市場。
見習(xí)記者 馬子倩