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推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展(人民時評)

2021-03-16 10:04:45 來源:人民日報   編輯:秦緣   
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習近平總書記3月15日在中央財經委員會第九次會議上強調,我國平臺經濟發(fā)展正處在關鍵時期,要著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,營造創(chuàng)新環(huán)境,解決突出矛盾和問題,推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。今年的《政府工作報告》提出:“國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數字規(guī)則!

如今,無論是出行打網約車、吃飯點外賣,還是日常需求用網購、學習充電上網課,互聯(lián)網平臺發(fā)揮著日益重要的作用;ヂ(lián)網平臺經濟能夠精準匹配供需,通過商品、服務或貨幣交換為所有平臺參與者創(chuàng)造價值。然而,不少線上商家反映“賺的錢很大一部分都給平臺交傭金了”,認為當前互聯(lián)網大平臺正逐漸向“收租平臺”轉變。這種現(xiàn)象值得警惕。若平臺收取過高傭金,甚至使得參與其中的商家狀況變得更差,平臺的創(chuàng)新價值就要大打折扣了。

近年來,我國互聯(lián)網平臺經濟蓬勃發(fā)展。《中國數字經濟發(fā)展白皮書(2020年)》顯示,2019年我國互聯(lián)網平臺服務企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入3193億元,同比增長24.9%。同時,強行提高服務費率,逼迫商家“二選一”,對消費者“大數據殺熟”……平臺經濟領域的不正當競爭現(xiàn)象也引發(fā)關注。平臺收取服務費用,應當在市場競爭中形成動態(tài)平衡。如果少量互聯(lián)網平臺搶占了絕大多數流量,一旦缺乏有效規(guī)制,其難免會因逐利而濫用市場優(yōu)勢地位,強行制定交易規(guī)則。在這種背景下,小微商家的議價能力非常有限。

在平臺經濟壯大的同時,如何避免平臺參與方獲得感降低?如何避免大平臺形成壟斷?對平臺經營者來說,必須強化用戶意識,善用規(guī)模效應,不能濫用市場優(yōu)勢。時刻牢記平臺立身之本,為創(chuàng)新謀、為長遠計,才能遏制過度逐利的沖動,實現(xiàn)良性發(fā)展。

人們對互聯(lián)網平臺寄予厚望,是相信它能帶來更高效的資源配置、更公平的展示機會、更靈活的工作方式。借助平臺的連接功能,藏在深山的好滋味、價廉物美的好產品、傾注熱情的好創(chuàng)意,都有可能跨越山川阻隔,在“云端”收獲認可。這既是平臺經濟良性運行的基礎,也是人們愿意對成長中的互聯(lián)網平臺抱以善意的原因。若是一味逐利,將創(chuàng)新平臺降格為“收租平臺”,無疑有;ヂ(lián)網平臺發(fā)展的初衷。平臺倘若短視,即便一段時間內能夠獲得高額收益,也終將損失自身的核心競爭力。

從長遠看,應加強平臺經濟領域的反壟斷監(jiān)管,讓更多市場主體共享數字經濟發(fā)展紅利。平臺經濟具有多方面的優(yōu)勢,但絕不意味著平臺企業(yè)可以走向壟斷。2020年中央經濟工作會議明確提出強化反壟斷和防止資本無序擴張,“要完善平臺企業(yè)壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規(guī)范!眰鬟f出國家引導平臺經濟依法規(guī)范發(fā)展的決心。加強反壟斷監(jiān)管,可以有效降低市場進入壁壘,形成開放包容的發(fā)展環(huán)境,從而激發(fā)包括平臺企業(yè)在內的多種市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

1994年4月20日,中國與互聯(lián)網開始“全功能連接”。20多年后,中國手機網民規(guī)模已超過9億、數字經濟規(guī)模位居全球第二。當網絡已經變成生活的重要基礎設施,我們需要確保平臺經濟更好賦能產業(yè)、激活創(chuàng)新,讓更多人共享數字紅利。

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