在新發(fā)布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要里,很多新指標(biāo)、新表述、新舉措都傳遞著未來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新信號。那么未來五年的規(guī)劃里,我國將如何向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)?百姓生活又會獲得哪些實惠呢?與“十三五”相比,“十四五”規(guī)劃綱要里的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)發(fā)生哪些變化呢?
五大類別指標(biāo),資源環(huán)境類改成了綠色生態(tài),體現(xiàn)出我國從注重環(huán)境治理全面升級為重視綠色發(fā)展的新階段,指標(biāo)的設(shè)置更加直觀易感,且仍然都是約束性指標(biāo)。
安全保障這次作為新類別被寫進(jìn)了五年規(guī)劃,糧食和能源的綜合生產(chǎn)能力兩項約束性指標(biāo),也首次成為必須完成的“硬任務(wù)”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的風(fēng)險,才能筑牢國家安全屏障。
此外,還有4個新指標(biāo)首次入駐了五年規(guī)劃,也有部分指標(biāo)做了微調(diào),這便構(gòu)成了引領(lǐng)今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)。
我們看到,創(chuàng)新驅(qū)動類的指標(biāo)全面升級,新增指標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值代表著發(fā)展的新動能;發(fā)明專利前面加上了“高價值”,并提出從每萬人6.3件上升到12件的高要求,更加強調(diào)了創(chuàng)新的質(zhì)量;全社會研發(fā)經(jīng)費投入的年均增長將超過7%,研發(fā)投入占GDP的比重也力爭高于前五年的實際水平。
新加入3個指標(biāo)的民生福祉成為“十四五”主要指標(biāo)最多的一個大類,相比于城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率能更好地反映就業(yè)情況和就業(yè)質(zhì)量;而醫(yī)師數(shù)和托位數(shù)兩個指標(biāo),則回應(yīng)了看病難和入托難的問題;每千人擁有3歲以下嬰幼兒的托位數(shù),從1.8個大幅增加到4.5個,也為今后托育服務(wù)的發(fā)展提出了明確目標(biāo)。
在保留的指標(biāo)方面,最大的不同是什么呢?
我們發(fā)現(xiàn),有三個保留指標(biāo)并未設(shè)定具體的數(shù)值,GDP的增長速度強調(diào)“保持在合理區(qū)間,各年度視情提出”,而另外兩個指標(biāo)也都依賴于GDP的實際情況,分別是全員勞動生產(chǎn)率和居民人均可支配收入。這一切都是國家更加注重質(zhì)量效益,審時度勢做出的合理調(diào)整。
中國未來五年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,將在億萬中國人民的真抓實干中一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。