世界正遭遇二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生危機(jī)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。中國作為負(fù)責(zé)任大國積極維護(hù)和完善國際多邊體系，已成為維護(hù)戰(zhàn)后國際秩序的重要力量。
現(xiàn)有國際秩序來之不易。近代之前，沒有國際組織，國家與國家之間經(jīng)常發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭。一戰(zhàn)后國際聯(lián)盟成立，成為第一個(gè)以維護(hù)世界和平為主要任務(wù)的國際組織，但二戰(zhàn)的爆發(fā)宣告國際聯(lián)盟失敗。二戰(zhàn)后，聯(lián)合國取代了國際聯(lián)盟。此后，雖然局部戰(zhàn)爭和零星沖突一直存在，但再沒有發(fā)生世界大戰(zhàn)。以聯(lián)合國為核心的國際體系，在維護(hù)世界和平與發(fā)展方面起到了重要作用。
中國等發(fā)展中國家已成為維護(hù)戰(zhàn)后國際秩序的重要力量。改革開放后，中國進(jìn)一步融入現(xiàn)行國際體系。例如，在加入世界貿(mào)易組織前后，中國修改和調(diào)整國內(nèi)法律、法規(guī)和政策進(jìn)而與國際規(guī)則加快“接軌”。實(shí)際上，中國的快速發(fā)展和中國融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是同步的。今天的中國是現(xiàn)行國際體系的重要一員。無論出于什么原因與中國強(qiáng)行“脫鉤”，都會付出巨大代價(jià)。
當(dāng)前，美國接連“退群”，不斷減少對現(xiàn)行國際體系的承諾。美國越來越遠(yuǎn)離這個(gè)體系，給國際體系造成巨大傷害。美國退出在抗擊新冠肺炎疫情期間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的世界衛(wèi)生組織，其傳統(tǒng)盟友和大多數(shù)西方國家都不支持。
中國正在國際秩序中發(fā)揮越來越重要的作用，也具備對現(xiàn)行國際體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善的能力。近年來，中國提出共建“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等。中國這樣做，不是要另起爐灶，建立以自己為中心的國際秩序，更不會像某些大國那樣，構(gòu)建針對他國的“團(tuán)團(tuán)伙伙”。中國提倡對現(xiàn)行國際秩序進(jìn)行改革和完善。中國倡導(dǎo)成立的國際多邊機(jī)構(gòu)，是對現(xiàn)有國際多邊機(jī)構(gòu)的“補(bǔ)充”而非“替代”。中國倡導(dǎo)成立的國際多邊機(jī)構(gòu)具有開放性，歡迎各方共同參與;具有多邊性，相關(guān)國家都有權(quán)利參與決策和執(zhí)行決策。
新冠肺炎疫情、氣候變化等人類共同面臨的全球性難題，不可能單獨(dú)靠任何一個(gè)國家的力量解決。這些挑戰(zhàn)更加凸顯維護(hù)多邊主義的重要性和緊迫性。正當(dāng)國際社會需要多邊主義發(fā)揮作用之時(shí)，西方個(gè)別國家卻大搞單邊主義，企圖凌駕于國際規(guī)則之上，這破壞了國際公平正義，也給現(xiàn)行國際體系帶來巨大破壞。
通過國際合作促成國際社會更加開放是更好的選擇。正如中國提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，整個(gè)國際社會形成一個(gè)利益共同體，每個(gè)國家都是利益相關(guān)者，都應(yīng)該出一份力，共同提供公共產(chǎn)品，共同維護(hù)國際體系，共同解決問題。一個(gè)多極、多元、開放的國際秩序，才更加公正合理有效、更可持續(xù)。
(作者為香港中文大學(xué)(深圳)全球與當(dāng)代中國高等研究院院長)
