當?shù)貢r間15日，紐約聯(lián)合國總部連續(xù)舉行了第74屆聯(lián)合國大會閉幕會和第75屆聯(lián)合國大會開幕會。伴隨著新一屆聯(lián)大開幕，未來兩周，紐約聯(lián)合國總部將密集迎來一系列多邊會議。不過受到新冠肺炎疫情影響，一些議程改為線上舉行。
備受關(guān)注的本屆聯(lián)大一般性辯論，將于9月22日至26日以及29日舉行。由于采用視頻發(fā)言的形式，聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，參與此次一般性辯論的國家元首和政府首腦數(shù)量可能遠超往年。
在今年新冠肺炎疫情席卷全球的特殊國際形勢之下，已經(jīng)走過了四分之三個世紀的聯(lián)合國，將會重點聚焦哪些議題?國際多邊會議從線下改到線上，又會給各國之間的合作帶來什么樣的變化?《時事快訪談》，請聽總臺央廣記者張筱璇對話中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤↓↓↓(總臺央廣記者 張筱璇)
(△采訪音頻)
記者：阮先生您好，第75屆聯(lián)合國大會已經(jīng)在當?shù)貢r間15日開幕了，此前第74屆聯(lián)大剛剛通過了一個決議，敦促會員國通過加強國際合作與團結(jié)互助，應(yīng)對新冠肺炎疫情。伴隨著新一屆聯(lián)大系列會議的召開，這種呼吁多邊合作抗擊疫情的基調(diào)是否還會延續(xù)呢?
阮宗澤：確實是，我覺得今年的聯(lián)大有兩個非常重要的點，一個是因為它是成立75周年，關(guān)于世界的和平發(fā)展，也應(yīng)該是討論的一個主題。另外一個由于今年疫情的暴發(fā)，所以大家也是極其關(guān)注，聯(lián)合國作為一個最大的國際多邊平臺，怎么在抗擊疫情的方面能夠有效推進多邊主義，特別是全球加強團結(jié)、共同應(yīng)對。由于疫情的原因，實際上聯(lián)合國的很多的行動也受到了一定的影響。這一次包括聯(lián)大本身，它以線上、視頻的方式也說明這個疫情還不能掉以輕心。與此同時，一些國家大搞單邊主義、保護主義，實際上也對全球合作多邊主義產(chǎn)生了嚴重的沖擊。
記者：您提到了今年聯(lián)大會議的一個獨特之處是受到疫情的影響，很多會議都改到了線上，尤其是22日開始的一般性辯論，聯(lián)合國預(yù)計會有更多的領(lǐng)導(dǎo)人通過線上的方式出席這次辯論。把會議改到線上，還會讓這次的會議多了哪些看點呢?
阮宗澤：由于今年是聯(lián)合國成立75周年，所以也算一個大年。因為五逢十對聯(lián)合國來講都非常重要。今年特別是我們考慮到“二戰(zhàn)”以后國際秩序的發(fā)展，實際上現(xiàn)在我們也面臨一些挑戰(zhàn)，這個挑戰(zhàn)就來自單邊主義。有的國家是在破壞這種以聯(lián)合國為中心的國際體系。另外一個就是凝聚大家的一種合力來克服疫情的影響，特別是現(xiàn)在面臨的，一方面要防控疫情，另一方面要推動世界經(jīng)濟的恢復(fù)和增長。這兩者的平衡怎么拿捏好、處理好是非常關(guān)鍵的。怎么防止疫情的反彈、進一步推動世界經(jīng)濟的增長，世界的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈如何保證它的正常的運行，還有推動全球化的發(fā)展，我覺得議程今年是特別的豐富，而且也是很重。任務(wù)和挑戰(zhàn)都是比較重的。
記者：此前的聯(lián)大會議一般來講都是在紐約的聯(lián)合國總部線下舉行，雖然說理論上聯(lián)合國應(yīng)該是絕對的主角，但是在相當程度上也算是美國的主場。這一次有一部分的議程改到線上，有一些參會的領(lǐng)導(dǎo)人不需要到美國去現(xiàn)場參會，是不是意味著美國在聯(lián)合國會議當中的存在感也有一些下降?
阮宗澤：應(yīng)該是這樣的。聯(lián)合國的會議，聯(lián)合國應(yīng)該是主角，而且聯(lián)合國它是最重要的、代表性最廣的一個國際多邊機構(gòu)。我們看到在過去一段時間，美國奉行的單邊主義，一方面對聯(lián)合國造成了傷害，另一方面也無助于世界經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。我想在這次辯論會當中，可能各家都要利用這樣一個機會來闡釋自身的一些立場。這次聯(lián)大也會形成兩種思路、兩種道路的分裂，要多邊主義還是要單邊主義的分裂。
記者：我們是不是可以看到，至少有一些美國不愿意發(fā)簽證的代表團，會有更多的機會去參與到聯(lián)合國大會的議程當中來?
阮宗澤：是的，由于歷史的原因，聯(lián)合國在美國的紐約，實際上作為東道主，美國方面應(yīng)該給各個代表團，甭管你喜不喜歡，只要他是聯(lián)合國的成員，都應(yīng)該提供必要的便利，包括簽證上的便利。但是在過去也發(fā)生過一些，美國拒絕給一些聯(lián)合國成員的代表團發(fā)簽證，來約束他們，甚至來限制他們在聯(lián)合國的發(fā)言和存在。這種做法其實也是一種單邊主義的做法，是違反了聯(lián)合國的有關(guān)精神的。通過線上來交流的話，我覺得就不存在簽證的問題，所以它也可能開啟一個更大的空間，所有的國家都有一定的時間和篇幅來闡釋自己的立場觀點。我想這正好也可以形成一個更加包容更加廣泛的一種討論。
記者：其實今年受疫情的影響，很多的國際多邊會議都是有改到線上的趨勢。這種線上的會議安排似乎是可以更快地去召集領(lǐng)導(dǎo)人峰會，去方便更多的領(lǐng)導(dǎo)人參加，但是為什么還是有很多國家的領(lǐng)導(dǎo)人，在希望把一些比較重要的國際多邊會議重新挪到線下去舉行呢?
阮宗澤：線上的會，它確實有它方便的地方，實際上不受空間的一種限制。但是你要知道由于世界上這么多國家分布在不同的時區(qū)，它還是有時間上的一些不便之處。由于疫情防控在逐漸取得一些進展，特別是有的地方有的國家處理得好一點，我們看到線下的外交也在日益增多，因為線下外交有它的優(yōu)勢和長處。與此同時我們看到，大家覺得在這個時候加強對話、加強溝通、加強協(xié)調(diào)，是當務(wù)之急。所以線上和線下的外交現(xiàn)在是交織進行，這兩者我覺得都有長處，也各有自己的弱項，但是它起到了互補的作用，在特殊時期是一種特殊形式。
(△以上為對話文字實錄)
