2月21日,是冬季風(fēng)暴襲擊美國(guó)得克薩斯州以來(lái)的第七天。雖然這場(chǎng)風(fēng)暴已經(jīng)在19日晚離開(kāi),但是,得州停電、停水引發(fā)的危機(jī)卻遠(yuǎn)未結(jié)束。在災(zāi)后救援工作中,得州目前不得不向聯(lián)邦政府、其他州以及人道主義組織尋求幫助,數(shù)百萬(wàn)人仍在為了基本生活而掙扎。作為美國(guó)最大的能源生產(chǎn)州、多家全球大型能源公司的所在地,得州因一場(chǎng)冬季風(fēng)暴陷入如此規(guī)模的能源危機(jī),引發(fā)外界對(duì)該州危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的質(zhì)疑。
事實(shí)上,這場(chǎng)冬季風(fēng)暴來(lái)臨之前,得州政府提前2天宣布全部254個(gè)郡進(jìn)入緊急狀態(tài),警告居民做好準(zhǔn)備。許多人儲(chǔ)備了食物和水、包裹了家中的管道閥門(mén),政府機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利組織開(kāi)放了大型會(huì)議中心接納需要幫助的人,州長(zhǎng)還調(diào)遣了國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)援助。
一切應(yīng)災(zāi)工作看似準(zhǔn)備妥當(dāng),然而,當(dāng)15日凌晨2點(diǎn)氣溫驟降、冰雪肆虐時(shí),得州面臨的危機(jī)全面暴發(fā):大部分電網(wǎng)遭凍結(jié)、公共供水系統(tǒng)也隨之崩潰。16日晚逾四百萬(wàn)用戶斷電,人們?cè)诤涞姆孔永锟肯灎T和被子度過(guò)至少48小時(shí);截至18日晚全州約有一半居民(1400萬(wàn)人)遭遇停水,醫(yī)院工作人員在戶外收集雨水、公園水龍頭前人們大排長(zhǎng)龍接水;19日夜間風(fēng)暴離境,次日超市食品脫銷、五金店水管等配件短缺、水電修理價(jià)格飛漲。截至目前,異常寒冷天氣在得州已造成至少35人死亡。
一場(chǎng)冬季風(fēng)暴何以令美國(guó)能源重鎮(zhèn)陷入如此大規(guī)模危機(jī)?
第一,得州建立的獨(dú)立電網(wǎng)是這場(chǎng)危機(jī)未能被迅速化解的癥結(jié)。得州的獨(dú)立電網(wǎng)于上世紀(jì)中葉建立,它的設(shè)計(jì)主要是因得州公用事業(yè)公司避免聯(lián)邦監(jiān)管而為。正是這樣一座孤島似的電網(wǎng)系統(tǒng),在面對(duì)突如其來(lái)的寒潮而大規(guī)模癱瘓后,無(wú)法向美東、美西電網(wǎng)求援,造成電力供應(yīng)出現(xiàn)巨大缺口,引發(fā)得州電力可靠性委員會(huì)(ERCOT)采取輪流斷電舉措,導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)人同時(shí)遭遇停電。
第二,美國(guó)能源行業(yè)對(duì)得州立法、政府政策介入頗深。2002年,得州立法者解除了對(duì)該州能源市場(chǎng)的管制。此舉給能源生產(chǎn)商以回旋余地,他們因此節(jié)約價(jià)值數(shù)億美元的投入,避免建設(shè)發(fā)電系統(tǒng)的御寒設(shè)施,而這些設(shè)施本可以防止這場(chǎng)危機(jī)的發(fā)生。
至于能源行業(yè)如何對(duì)州立法和政府產(chǎn)生影響?據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)國(guó)家政治資金研究所的一項(xiàng)數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑:得州州長(zhǎng)、共和黨人阿伯特的政治獻(xiàn)金中,有2600多萬(wàn)美元來(lái)自石油和天然氣行業(yè),比其他任何行業(yè)的捐款都多。
第三,這場(chǎng)風(fēng)暴導(dǎo)致得州傳統(tǒng)、清潔能源的發(fā)電設(shè)備均出現(xiàn)故障,其中,清潔能源發(fā)電暴露出短板:太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電的發(fā)電量無(wú)法確保在惡劣天氣下有充足的供應(yīng)。許多氣候科學(xué)家預(yù)計(jì),極端天氣事件將會(huì)增加。這意味著清潔能源發(fā)電廠能否在極端天氣下運(yùn)轉(zhuǎn)將面臨重大挑戰(zhàn)。
哈里斯郡治安官伊達(dá)爾戈對(duì)中新社記者表示,正是因?yàn)殡S著全球變暖,極端天氣增加將使致命危機(jī)更加常見(jiàn),得州作為傳統(tǒng)能源行業(yè)駐扎的重地,需要仔細(xì)考慮“如何應(yīng)對(duì)氣候變化”這個(gè)傳統(tǒng)能源人心中的禁忌話題。
記者 曾靜寧