3月11日，隨著十三屆全國人大四次會議在京閉幕，今年全國兩會落下帷幕。這次兩會承載了哪些特殊意義？釋放了哪些重要信息？將會給我們的生活帶來什么樣的變化？《時政新聞眼》為您解讀。
今年全國兩會 開創(chuàng)了諸多“第一次”
去年12月26日，一條消息迅速刷屏——“2021年全國兩會3月如期召開。”
受疫情影響，去年全國兩會延期兩個多月舉行。今年，兩會恢復(fù)到3月舉行，較疫情之前縮短了會期。以往一般在3月3日開幕的全國政協(xié)會議改在了3月4日開幕，這是1998年以來的第一次。全國人大會議則延續(xù)了疫情之前3月5日開幕的慣例。
△3月11日下午3點，十三屆全國人大四次會議閉幕會舉行。（總臺國廣記者李晉拍攝）
今年兩會也是我國進入新發(fā)展階段首次召開的全國兩會。去年秋天，黨的十九屆五中全會審議通過了“十四五”規(guī)劃建議。今年兩會的一項重要議程，就是審查和討論“十四五”規(guī)劃綱要草案，通過法定程序使黨的主張成為國家意志，讓“路線圖”成為“施工圖”。
△閉幕會上，習近平等黨和國家領(lǐng)導人步入會場時，全場起立鼓掌。（總臺國廣記者李晉拍攝）
去年11月，中央全面依法治國工作會議明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。今年兩會是習近平法治思想明確提出之后召開的首次全國兩會。
今年兩會還有一個重要背景：兩會前夕，習近平在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。外界普遍關(guān)注的是，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后召開的首次全國兩會，將如何布局下一步？
△閉幕會現(xiàn)場（總臺國廣記者李晉拍攝）
開局之年的兩會，誕生了這些重要成果
3月11日下午，伴隨著一陣陣熱烈的掌聲，多個報告、綱要、決定等在十三屆全國人大四次會議閉幕會上獲得通過。
政府工作報告
今年政府工作報告延續(xù)了去年“臨難不避、實干為要”的風格。“讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行”“千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭”“盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”“切忌在工作中搞‘一刀切’，切實為基層松綁減負”……一項項舉措，溫暖人心。
△2021年3月11日，下午3點半，中外記者等待國務(wù)院總理李克強來到記者會現(xiàn)場。（總臺央視記者郭茜拍攝）
“十四五”規(guī)劃綱要
“十四五”規(guī)劃建議主要是管大方向、定大戰(zhàn)略的，“十四五”規(guī)劃綱要主要是實化量化“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重大任務(wù)。《時政新聞眼》注意到，規(guī)劃綱要草案列出了“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展20項主要指標。令人矚目的是，在“經(jīng)濟發(fā)展”指標中，并沒有設(shè)定五年GDP年均增速預(yù)期性指標，而是描述為年均增長“保持在合理區(qū)間、各年度視情提出”。這種表述方式在五年規(guī)劃史上還是首次。
△十三屆全國人大四次會議表決通過關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要的決議。（總臺央視記者王哈男拍攝）
關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定
去年的全國人大會議通過了關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定。時隔九個多月，另一個涉港決定再次獲得高票通過，此舉重在確保以愛國者為主體的“港人治港”。像去年制定香港國安法一樣，完善香港特別行政區(qū)選舉制度也將采取“決定+修法”的方式，分步予以推進和完成。
人大制度兩部基礎(chǔ)性法律修改
3月11日的閉幕會還表決通過了關(guān)于修改全國人民代表大會組織法的決定和關(guān)于修改全國人民代表大會議事規(guī)則的決定。這是這兩部法律施行30多年來的首次修改。這次修改既充分反映體制、機構(gòu)改革變化，也充分體現(xiàn)了全過程民主的理念�？偨Y(jié)去年兩會的實踐經(jīng)驗，修改后的議事規(guī)則還對適當精簡會議程序、提高大會議事質(zhì)量和效率作了補充完善。
△閉幕會上，每項決議草案和決定草案表決通過后，現(xiàn)場都會響起熱烈掌聲。（總臺國廣記者李晉拍攝）
△代表團乘車返回駐地。（總臺國廣記者李晉拍攝）
國事連著家事，這些變化將走進我們的生活
今年兩會通過的“十四五”規(guī)劃綱要，既是“國事”，也是“家事”。規(guī)劃綱要很快就會對外公布，我們先通過今年兩會上提請審查和討論的“十四五”規(guī)劃綱要草案來了解一下，它為我們奔向更美好生活、高品質(zhì)生活，描繪了怎樣的藍圖。
綱要草案提出，要制定促進共同富裕行動綱要。兩會期間，國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在國新辦新聞發(fā)布會上這樣闡述共同富裕：“全民共富+全面富裕+共建共富+逐步共富”。綱要草案還提出，要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。
△2021年3月4日，湖南吉首市矮寨鎮(zhèn)，油菜花田繪制巨幅“產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村”字樣。
綱要草案還明確，要鼓勵定制、體驗、智能、時尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，要推動教育培訓、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等消費提質(zhì)擴容。在農(nóng)村地區(qū)，要改善縣域消費環(huán)境，推動農(nóng)村消費梯次升級。在城市，要規(guī)劃建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店。
△2021年3月5日，建設(shè)中的�？趪H免稅城項目，未來將成為海口新地標。
綱要草案提出，要構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系和全方位全周期的健康體系。要放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。要實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。要加快推進數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領(lǐng)域基礎(chǔ)性立法。
△閉幕會后，代表們走出大會堂。（總臺央視記者程鋮、國廣記者李晉拍攝）
習近平總書記曾說：“為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，我們就要不斷制定新的階段性目標，一步一個腳印沿著正確的道路往前走。”透過今年全國兩會，可以清晰看到，新時代中國共產(chǎn)黨人以百姓心為心，堅定不移增進民生福祉，邁出了堅實有力的新步伐。
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